各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
隨著在華外商投資和外國(guó)金融企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱外資金融機(jī)構(gòu))的增加和業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)展,各地在對(duì)其征收營(yíng)業(yè)稅過程中陸續(xù)反映出一些問題,為便于執(zhí)行,現(xiàn)就有關(guān)問題明確如下:
一、關(guān)于外資金融機(jī)構(gòu)離岸銀行業(yè)務(wù)征收營(yíng)業(yè)稅問題
根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第七條及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)取得的利息、租金收入是否征收營(yíng)業(yè)稅問題的通知》(國(guó)稅發(fā)[1997]035號(hào))有關(guān)規(guī)定確定的金融機(jī)構(gòu)所在地為勞務(wù)發(fā)生地的原則,我國(guó)境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)從事離岸銀行業(yè)務(wù),屬于在我國(guó)境內(nèi)提供營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù),其利息收入應(yīng)照章征收營(yíng)業(yè)稅。
對(duì)于外資金融機(jī)構(gòu)取得的利息收入以外的離岸業(yè)務(wù)收入,為便于管理,暫比照利息收入的處理辦法,以其機(jī)構(gòu)所在地確定其營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地。
所稱離岸銀行業(yè)務(wù),是指銀行吸收非居民的資金,服務(wù)于非居民的金融活動(dòng)。離岸銀行業(yè)務(wù)包括:外匯存款、外匯貸款,同業(yè)外匯拆借,國(guó)際結(jié)算,發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓存款證,外匯擔(dān)保,咨詢、見證業(yè)務(wù),國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
二、關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的外資金融機(jī)構(gòu)來源于特區(qū)內(nèi)的營(yíng)業(yè)收入的范圍問題。
《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整金融保險(xiǎn)業(yè)稅收政策有關(guān)問題的通知〉的通知》(財(cái)稅字[1997]045號(hào))第一條第二款所說的經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的外資金融機(jī)構(gòu)來源于特區(qū)內(nèi)的收入,可包括外資金融機(jī)構(gòu)為居住在特區(qū)內(nèi)的個(gè)人提供金融保險(xiǎn)勞務(wù)所取得的營(yíng)業(yè)收入。
經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的外資保險(xiǎn)公司直接為特區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人提供保險(xiǎn)勞務(wù)所取得的營(yíng)業(yè)收入,可比照外資金融機(jī)構(gòu)來源于特區(qū)內(nèi)的收入,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整金融保險(xiǎn)業(yè)稅收政策有關(guān)問題的通知》(國(guó)發(fā)[1997]5號(hào))第三條的規(guī)定,享受自注冊(cè)登記之日起,5年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策。
三、關(guān)于人民幣轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)征收營(yíng)業(yè)稅問題
外資銀行經(jīng)批準(zhǔn)開展的經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù),應(yīng)按照《財(cái)政部,國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于金融業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅字[1995]79號(hào))的有關(guān)規(guī)定處理,即,轉(zhuǎn)貸人民幣業(yè)務(wù)按一般貸款業(yè)務(wù)處理,以利息收入全額為營(yíng)業(yè)額計(jì)征營(yíng)業(yè)稅;外資金融機(jī)構(gòu)間人民幣同業(yè)往來暫不征收營(yíng)業(yè)稅。
四、關(guān)于融資租賃營(yíng)業(yè)額的確定問題
根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于金融業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅字[1995]79號(hào))第二條和《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于融資租賃業(yè)營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅營(yíng)業(yè)額問題的通知》(財(cái)稅字[1999]1983號(hào))的有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)予從外資金融機(jī)構(gòu)從事融資租賃業(yè)務(wù)應(yīng)稅營(yíng)業(yè)額中扣除的借款利息支出,應(yīng)僅限于境外外匯借款利息支出,境內(nèi)外匯(或人民幣)借款利息支出不得扣除。
五、關(guān)于自有資本金存入境外銀行再拆借能否按轉(zhuǎn)貸外匯業(yè)務(wù)征收營(yíng)業(yè)稅的問題。
有些外資銀行在經(jīng)營(yíng)過程中,除按規(guī)定將自有資本金的30%存在人民銀行外,其余都分存入境外的關(guān)聯(lián)銀行,待其發(fā)放貸款時(shí)再向該關(guān)聯(lián)銀行拆借。上述貸款中相當(dāng)于自有資本金存款余額的部分,不屬于《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于金融業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅字[1995]79號(hào))第二條所說的“轉(zhuǎn)貸外匯業(yè)務(wù)”,具有《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十條所說的“將自有資金貸與他人使用”的性質(zhì),因此,對(duì)外資銀行從存放自有資本金的境外關(guān)聯(lián)銀行拆借資金對(duì)外貸款的業(yè)務(wù),其等額于所存放的自有資本金部分的貸款,應(yīng)按利息收入全額征收營(yíng)業(yè)稅。
六、本通知自2000年8月1日起執(zhí)行。此前已經(jīng)作出稅務(wù)處理的,可不予調(diào)整。
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彭功平律師畢業(yè)于武漢理工大學(xué)法學(xué)系,于1999-2005年在武漢市公安局工作,2005年至2016年為專職律師,前北京盈科(武漢)律師事務(wù)所合伙人律師。 在公安機(jī)關(guān)任職期間已對(duì)刑事辯護(hù)進(jìn)行過系統(tǒng)化的研究,由于多年的警察工作經(jīng)歷和職業(yè)律師的辦案經(jīng)驗(yàn),在對(duì)無罪辯護(hù)方面有著獨(dú)特的見解,多次為被告人成功無罪辯護(hù)。
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