各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局:
1996年6月20日,我局將全國丟失、被盜增值稅專用發票數據庫通過計算機廣域網下發各地,至此全國丟失、被盜增值稅專用發票計算機查詢報警系統(以下簡稱查詢系統)全面投入運行。據統計,目前全國丟失、被盜增值稅專用發票已達20余萬份,其中有些專用發票已被不法分子用來非法虛開,以達到騙取扣稅或退稅的目的。因此,各地在增值稅檢查過程中,要充分發揮查詢系統的作用,對于有疑點的專用發票都必須利用查詢系統進行檢查,一些計算機運用水平較高的地區,可利用納稅人進項發票數據庫進行自動檢查,從而快、準、狠地打擊犯罪分子。為做好這項工作,現將有關事項通知如下:
一、繼續做好數據采集工作。從上半年的情況看,一些地區存在遲報和漏報的問題。今后,各地要嚴格按我局要求做好數據采集工作,按規定的時間和方式上報總局。
在今年的9月至10月兩個月內,要對以前所報的數據進行逐筆檢查,凡存在漏報問題的,必須按規定進行補報。
二、做好數據的傳遞工作。關于數據庫的傳遞方式,仍按《國家稅務總局關于“全國丟失被盜增值稅專用發票計算機查詢報警系統”數據庫傳遞辦法的通知》(國稅函[1996]175號)執行。即,地市級國稅局在每月10日前將數據庫上報省級國稅局,省級國稅局匯總后于每月20日前上報國家稅務總局信息中心,各地市級國稅局不要向總局信息中心直接傳遞數據。各地在傳遞數據過程中,應首先按規定對數據庫進行壓縮,然后按指定路徑傳遞。
三、查詢系統的數據庫為稅務機關專用,不得將該數據庫交給納稅人和營業性單位使用。
四、各地利用查詢系統檢查發現的問題及處理情況,要按月匯總并于月后20日前報總局流轉稅管理一司。
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