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河南省國家稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司等11家保險公司匯總納稅范圍的通知》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-05 · 6281人看過

  為了認(rèn)真貫徹落實稅收征管法及其實施細(xì)則,規(guī)范征納行為,推進以法治稅,我局在征求各地意見的基礎(chǔ)上,本著規(guī)范統(tǒng)一,精簡適用,便于操作的原則,制定了部分全國統(tǒng)一格式的稅務(wù)文書式樣,現(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關(guān)問題通知如下:

  一,要充分認(rèn)識制定全國統(tǒng)一的稅務(wù)文書的重要性和必要性稅收征管法及其實施細(xì)則是我國稅收征管的基本法律,行政法規(guī),要全面貫徹和落實這項法律行政法規(guī),還需要有一系列具體的操作規(guī)范來保證征納雙方各項權(quán)利的行使和各項義務(wù)的履行。因此,制定一套全國統(tǒng)一的稅務(wù)文書,就為征納雙方提供了嚴(yán)格的法律規(guī)范和行為準(zhǔn)則,把征納活動限定在法律規(guī)定的范圍內(nèi),有利于促使廣大納稅人,扣繳義務(wù)人,各級稅務(wù)機關(guān)和廣大稅務(wù)干部全面,準(zhǔn)確地貫徹落實稅收征管法及其實施細(xì)則,從而提高征管水平和征管質(zhì)量,保證執(zhí)法的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性,這也是從制度上保護納稅人合法權(quán)益的一個具體體現(xiàn)。對此,各級稅務(wù)機關(guān)和廣大稅務(wù)干部,要有充分的認(rèn)識,并采取切實措施,認(rèn)真貫徹落實。

  二,制定全國統(tǒng)一的稅務(wù)文書的原則,內(nèi)容和范圍此套稅務(wù)文書基本上是按稅收征管法及其實施細(xì)則的要求制作的,在設(shè)計的過程中主要本著規(guī)范統(tǒng)一,精簡適用,便于操作的原則進行,基本上符合了征管工作客觀實際。由于稅收征管法及其實施細(xì)則中所規(guī)定和涉及到的稅務(wù)文書的種類和內(nèi)容很多,目前在全國不可能,也沒有必要對所有的文書都作統(tǒng)一。因此,此套文書主要選擇了涉及稅務(wù)機關(guān)行使征收,管理,檢查,處罰職權(quán)和納稅人,扣繳義務(wù)人履行各項納稅義務(wù)以及行使法律賦予的權(quán)利時必須采用的適用各稅種的稅務(wù)文書作為全國首次統(tǒng)一的范圍。其他文書如各稅的申報表等,暫由各地先行制定,隨著工作的深入,經(jīng)驗的積累,再逐步擴大統(tǒng)一的范圍。除已下發(fā)的稅務(wù)登記證件式樣外,這次統(tǒng)一的稅務(wù)文書共二十七個(式樣附后),各省,自治區(qū),直轄市稅務(wù)局負(fù)責(zé)印制,發(fā)放,文書的聯(lián)次,使用說明和填制要求由國家稅務(wù)總局另行下發(fā)。考慮到涉外稅收在其具體管理上有特殊的需要,如使用文字的種類等,因此,這套稅務(wù)文書原則上適用于國內(nèi)稅收的征管,涉外稅收可以單獨制定或比照執(zhí)行。

  三,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實在全國統(tǒng)一稅務(wù)文書,是全面系統(tǒng)地把征納雙方執(zhí)行稅收政策法令的行為納入規(guī)范化軌道的一個重要步驟,既涉及到稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部,又涉及到廣大納稅人,不但稅務(wù)人員必須會填會用,而且廣大納稅人也必須全面掌握,正確使用。統(tǒng)一的稅務(wù)文書,從格式到內(nèi)容,從使用環(huán)節(jié)到填制報送等,都有明確的要求和規(guī)定。因此,各級稅務(wù)機關(guān)必須依照執(zhí)行。一是要統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要抓好各職能部門的協(xié)調(diào),共同落實這項工作;二是各地要以統(tǒng)一的稅務(wù)文書為基礎(chǔ)認(rèn)真抓好內(nèi),外培訓(xùn),要教育廣大稅務(wù)干部充分認(rèn)識其重要性,克服怕麻煩,圖省事的思想,要弄懂每一個稅務(wù)文書的法律依據(jù),在征管工作中的作用及使用環(huán)節(jié),使用對象,填制要求等;三是做好全面實施的準(zhǔn)備工作。統(tǒng)一的稅務(wù)文書擬從1994年1月1日起全面實行。各地要根據(jù)本地區(qū)的實際情況,做好實施前的各項準(zhǔn)備工作;四是各級稅務(wù)機關(guān)在抓好全面貫徹的同時,要深入重點單位,及時總結(jié)經(jīng)驗,研究存在問題,保證此項工作順利開展。

  附件:全國統(tǒng)一的稅務(wù)文書式樣(略)

國家稅務(wù)總局
一九九三年十月二十五日

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