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國務院關于上海市海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)的批復

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-07 · 8567人看過

　　上海市人民政府、海洋局：

　　上海市人民政府關于審批上海市海洋功能區(qū)劃的請示收悉。現批復如下：

　　一、原則同意《上海市海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》(以下簡稱《區(qū)劃》)。

　　二、上海市位于我國大陸海岸線中部，是我國經濟中心城市，長江三角洲城市群的核心。全市海洋資源豐富，開發(fā)程度高，產業(yè)基礎雄厚。要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的原則，合理配置海域資源，優(yōu)化海洋開發(fā)空間布局，實現規(guī)劃用海、集約用海、生態(tài)用海、科技用海、依法用海，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

　　三、通過實施《區(qū)劃》，到2020年，全市建設用圍填海規(guī)模控制在2300公頃以內，海水養(yǎng)殖功能區(qū)面積不少于600公頃，河口海洋保護區(qū)面積不少于12.3萬公頃，保留區(qū)面積12.617萬公頃，整治修復海岸線長度不少于60公里;圍填海等改變海域自然屬性的用海活動得到合理控制，漁民生產生活和現代化漁業(yè)發(fā)展得到保障，主要污染物排海總量得到控制，海洋生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，海洋可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。

　　四、《區(qū)劃》是合理開發(fā)利用海洋資源、有效保護海洋生態(tài)環(huán)境的法定依據，一經批準，任何單位和個人不得隨意修改;確需修改《區(qū)劃》范圍、海岸線和海洋功能區(qū)類型的，由上海市人民政府提出修改方案，報國務院批準。編制各類產業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的，應當符合《區(qū)劃》的要求。

　　五、要認真落實《區(qū)劃》提出的各項任務和措施，不斷完善海域管理的體制機制，嚴格執(zhí)行項目用海預審、審批制度和圍填海計劃，健全海域使用權市場機制。堅持陸海統(tǒng)籌方針，切實加強海洋環(huán)境保護，地方海域使用金收入要支持海域海岸帶開展綜合整治修復。加大海洋執(zhí)法監(jiān)察力度，規(guī)范海洋開發(fā)利用秩序。加強社會和輿論監(jiān)督。

　　國家海洋局要加強對《區(qū)劃》修改工作的管理，對《區(qū)劃》的實施工作予以指導、協(xié)調和監(jiān)督檢查。

　　國務院

　　2012年11月1日

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