國務(wù)院同意中國人民銀行《關(guān)于增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步發(fā)展儲(chǔ)蓄事業(yè)的報(bào)告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望研究執(zhí)行。

　　辦好人民儲(chǔ)蓄事業(yè)，鼓勵(lì)人民節(jié)約儲(chǔ)蓄，歷來是國家的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)政策。大力開展儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，既可以回籠貨幣，又可發(fā)揚(yáng)人民群眾勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。人民儲(chǔ)蓄是一項(xiàng)重要的社會(huì)服務(wù)事業(yè)，各地人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)蓄工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)助人民銀行解決增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)和增加人員中的問題。

　　各地銀行在增加網(wǎng)點(diǎn)的同時(shí)，要積極改革制度，改進(jìn)勞動(dòng)組織，提高工作效率，盡量作到方便群眾存取款。但要防止錯(cuò)亂，維護(hù)儲(chǔ)戶利益和國家財(cái)產(chǎn)安全。

關(guān)于增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步發(fā)展儲(chǔ)蓄事業(yè)的報(bào)告

　　趙紫陽總理三月十二日在人民銀行第十四期《金融快報(bào)》上批示：“銀行應(yīng)增加網(wǎng)點(diǎn)，既可增加儲(chǔ)蓄，又可增加就業(yè)。請(qǐng)人民銀行就此提出意見。”

　　遵照趙總理的批示，我們對(duì)增設(shè)儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)展儲(chǔ)蓄事業(yè)的問題進(jìn)行了研究。儲(chǔ)蓄存取款排隊(duì)現(xiàn)象嚴(yán)重，主要是網(wǎng)點(diǎn)不足，人員少。為了解決這個(gè)問題，提出如下措施和意見：

　　一、近幾年來，儲(chǔ)蓄事業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了一定貢獻(xiàn)，是同中央與各地黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)儲(chǔ)蓄工作的重視支持分不開的。今后儲(chǔ)蓄工作的進(jìn)一步發(fā)展，首先還有賴于各地黨委和政府對(duì)這一工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　二、儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)既是積累資金的渠道，也是面對(duì)千家萬戶的社會(huì)服務(wù)事業(yè)之一。因此，請(qǐng)各地對(duì)銀行儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，視同商業(yè)、糧食、服務(wù)性行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)一樣，納入各地城市建設(shè)總體規(guī)劃之內(nèi)統(tǒng)一布局。有些新建廠礦和居民區(qū)沒有安排儲(chǔ)蓄所用房的，其樓群底層適宜于銀行營業(yè)用的，請(qǐng)各地政府協(xié)助銀行買下來或租給銀行使用。有的地方在增設(shè)儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)或者調(diào)整、擴(kuò)建儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)時(shí)所需要的房屋、地皮、材料，請(qǐng)各地人民政府統(tǒng)一調(diào)配解決。儲(chǔ)蓄所的建設(shè)納入銀行零星基建項(xiàng)目之內(nèi)，不列入國家基建計(jì)劃，所需費(fèi)用由銀行列入成本實(shí)報(bào)實(shí)銷。

　　三、由于增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)和充分發(fā)揮現(xiàn)有儲(chǔ)蓄所的作用，業(yè)務(wù)量大的儲(chǔ)蓄所要多開窗口、延長營業(yè)時(shí)間、改一班制為兩班制等，需要相應(yīng)地增加儲(chǔ)蓄人員。根據(jù)趙總理批示精神，擬用招考辦法，擇優(yōu)錄取社會(huì)待業(yè)青年，經(jīng)過短期專業(yè)培訓(xùn)，充實(shí)到業(yè)務(wù)第一線。

　　四、除銀行增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，充分挖掘現(xiàn)有儲(chǔ)蓄所的潛力外，我們還準(zhǔn)備在有條件的機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、部隊(duì)等，進(jìn)一步發(fā)展儲(chǔ)蓄代辦所，以彌補(bǔ)銀行儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)的不足。根據(jù)已有經(jīng)驗(yàn)，這一辦法是深受單位職工歡迎的。在代辦單位中，一般是委托財(cái)會(huì)人員兼辦，并不增加單位人員的編制，希望各單位予以支持。

　　以上報(bào)告如屬可行，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各省、市、自治區(qū)人民政府和國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)研究執(zhí)行。