各直屬檢驗檢疫局：

　　為保證我國出口禽肉的安全衛(wèi)生質量，總局組織檢驗檢疫專家起草了《出口禽肉及其制品檢驗檢疫要求（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。凡此前下發(fā)的文件與新的要求有沖突的均按新的要求執(zhí)行，執(zhí)行過程中若遇到問題務于8月20日前反饋到國家質檢總局進出口食品安全局（供港澳禽肉及其制品的檢驗檢疫仍按原規(guī)定執(zhí)行）。

　　另請各局將本單位轄區(qū)內符合本要求條件的備案肉禽飼養(yǎng)場名單、地址、一次出欄量等詳細情況于8月20日前報總局進出口食品安全局。

2003年7月17日

　　附件：

出口禽肉及其制品檢驗檢疫要求（試行）

　　一、總體要求

　　（一）各地出入境檢驗檢疫機構（以下簡稱各檢驗檢疫機構），負責轄區(qū)內出口禽肉疫病和農獸藥殘留監(jiān)控工作，對出口加工注冊企業(yè)的肉禽飼養(yǎng)、疫病控制、藥物使用、屠宰加工實施監(jiān)督檢查，以保證出口禽肉的安全衛(wèi)生質量。

　　各檢驗檢疫機構必須明確本單位內各有關出口禽肉檢驗檢疫部門的職責，明確分工，實行責任制管理，保證各部門既能各負其責又能協(xié)調配合。

　　（二）各檢驗檢疫機構應當在出口禽肉業(yè)務集中的地區(qū)建立與出口量相適應的檢驗檢疫實驗室（相應的實驗設備和專業(yè)技術人員），保證出口前實驗室檢驗檢疫項目按時完成。

　　（三）各檢驗檢疫機構應與當地農牧獸醫(yī)部門建立協(xié)調配合機制，了解和掌握屠宰動物來源地的動物疫情及疫苗、獸藥、農藥和飼料等的使用情況，確認出口地區(qū)的疫情狀況及農、獸藥使用情況符合要求，不能確認滿足要求的，不得出口。

　　（四）各直屬檢驗檢疫局對轄區(qū)內出口加工企業(yè)的供貨飼養(yǎng)場實行備案管理制度。備案飼養(yǎng)場必須符合《出口備案飼養(yǎng)場基本獸醫(yī)衛(wèi)生要求（試行）》（見附1）。各檢驗檢疫機構要不定期對備案飼養(yǎng)場進行監(jiān)督檢查，每批肉禽飼養(yǎng)周期內至少檢查一次，以督促、確認各項檢驗檢疫的要求和規(guī)定在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)均得到有效落實。并開展出欄前的疫情、健康衛(wèi)生狀況、用藥情況及獸醫(yī)監(jiān)管情況的調查和評估，符合條件的方準用于屠宰加工。

　　（五）出口加工注冊企業(yè)對備案飼養(yǎng)場實行“五統(tǒng)一”管理方式（即統(tǒng)一供應禽苗、統(tǒng)一防疫消毒、統(tǒng)一供應飼料、統(tǒng)一供應藥物、統(tǒng)一屠宰加工），出口加工注冊企業(yè)要與家禽飼養(yǎng)場簽訂飼養(yǎng)合同，明確飼養(yǎng)場應達到的要求。

　　二、飼養(yǎng)場的監(jiān)督管理

　　（一）出口加工注冊企業(yè)必須對備案飼養(yǎng)場擁有管理權，備案飼養(yǎng)場必須接受出口加工注冊企業(yè)的管理。

　　（二）出口加工注冊企業(yè)的每個備案飼養(yǎng)場必須配備專職獸醫(yī)人員，設立獸醫(yī)工作室。專職獸醫(yī)負責備案飼養(yǎng)場的免疫、防疫、疫病控制和用藥管理，監(jiān)督指導備案飼養(yǎng)場的各項活動。備案飼養(yǎng)場必須接受出口加工注冊企業(yè)派出的專職獸醫(yī)對飼養(yǎng)全過程的疫病控制、用藥指導和動物保健的管理，并有完善的記錄。專職獸醫(yī)有權對飼養(yǎng)期內的異常情況及時提出處理意見，并應在第一時間向所在地的檢驗檢疫機構報告。專職獸醫(yī)必須由檢驗檢疫機構培訓合格后，持證上崗。

　　出口加工注冊企業(yè)應完善獸醫(yī)管理體系，設立不同層次的獸醫(yī)責任制，加強對各級獸醫(yī)的指導、監(jiān)督。

　　（三）飼養(yǎng)場在每一批肉禽進場后須實行封閉式管理，在一個飼養(yǎng)周期內飼養(yǎng)人員不得出場，除檢驗檢疫人員、畜牧獸醫(yī)人員外，其他人員不得進入禽舍。飼養(yǎng)人員要有專用的舍外更衣室及休息間。

　　（四）在同一飼養(yǎng)場內不得同時飼養(yǎng)不同品種禽類及其他動物（護衛(wèi)犬除外）。

　　（五）飼養(yǎng)場不得從場外購入包括獸藥、墊料等可能影響肉禽生長條件的任何物質。

　　（六）出口加工注冊企業(yè)飼養(yǎng)場須向檢驗檢疫機構申請備案登記，并向檢驗檢疫機構提供備案所需的資料。

　　（七）在過去6個月內，飼養(yǎng)場及其周圍半徑50公里范圍內未發(fā)生禽流感、過去3個月內周圍10公里范圍內未發(fā)生新城疫及其他烈性傳染病（進口國或地區(qū)另有要求的除外）。

　　（八）飼養(yǎng)場的日常管理：

　　1.建立規(guī)范的飼養(yǎng)日志，飼養(yǎng)日志記錄的內容包括飼養(yǎng)過程中的疫苗、飼料、飼料添加劑、獸藥、藥物停藥期、病死禽處理等情況。飼養(yǎng)日志必須每日如實詳細填寫，不得補記，專職獸醫(yī)對飼養(yǎng)日志進行監(jiān)督檢查并簽字。

　　2.具有健全的家禽衛(wèi)生防疫制度，建立完善的專職獸醫(yī)工作記錄（每天的健康狀況觀察記錄、病死禽隔離、剖解、送檢記錄、處理意見、送檢結果報告單和最后診斷結果、處理措施）和飼養(yǎng)管理制度及管理手冊。

　　3.飼料及飼料添加劑等須由出口加工注冊企業(yè)統(tǒng)一供應，須符合國家質檢總局關于食用動物飼料的規(guī)定，不含任何違禁藥物。

　　4.每批禽出欄后，出口加工注冊企業(yè)對飼養(yǎng)場內的飼料、獸藥、消毒藥等應統(tǒng)一登記數量、進行封存并統(tǒng)一消毒；下一批禽進場時應核對有無來源不明的飼料、獸藥和消毒液等。

　　5.飼養(yǎng)場必須接受檢驗檢疫機構定期進行的疫病監(jiān)測及殘留物質監(jiān)控。配合檢驗檢疫機構做好出欄前的疫情、用藥情況的檢測、調查和評估。

　　6.用藥管理：用藥采用獸醫(yī)處方制度，不使用禁用藥物、疫苗、興奮劑和激素等，宰前14天不得使用任何藥物，宰前30天不得使用新城疫活疫苗，嚴禁使用禽流感疫苗。飼養(yǎng)的全過程必須符合國家質檢總局《出口禽肉產品獸藥殘留控制指南》的有關規(guī)定，不得擅自使用任何藥物。

　　（九）飼養(yǎng)方式：

　　1.應根據當地實際情況和飼養(yǎng)場條件采用適當的飼養(yǎng)方式，達到既有利于肉禽生長，又能有效防止球蟲病、沙門氏菌病及其他細菌病、霉菌病及禽類疫病的目的。

　　2.嚴格空舍時間，每批家禽出欄后空舍時間不得少于15天，并要做到同一飼養(yǎng)場內所有禽舍全進全出，出欄后和進新一批禽苗前要徹底清洗、消毒棚舍（棚頂、地面、墻壁）及周圍環(huán)境，整個空舍期間要進行3次以上防疫消毒處理，消毒藥品及使用方法由所在地檢驗檢疫機構認可。

　　3.備案飼養(yǎng)場飼養(yǎng)量應在5000只以上。符合其他備案條件而飼養(yǎng)量暫達不到5000只的飼養(yǎng)場，其生產的肉禽原則上只能用于加工熟制禽肉出口；申請用于生產冰鮮、冷凍禽肉出口，需經直屬檢驗檢疫局嚴格考核同意后方準出口。

　　三、出口加工注冊企業(yè)的監(jiān)督管理

　　（一）各檢驗檢疫機構對出口禽肉加工注冊企業(yè)實施官方獸醫(yī)駐廠監(jiān)督制度。對加工全過程實施檢驗檢疫監(jiān)督管理。

　　（二）出口加工注冊企業(yè)在屠宰加工出口禽肉前須向當地檢驗檢疫機構申報，經檢驗檢疫機構同意并派出駐廠獸醫(yī)后方可開始屠宰加工。駐廠獸醫(yī)應做好宰前宰后檢驗檢疫、衛(wèi)生標志的加貼及產品的加工存放等檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。確保加工廠的生產條件及其生產的產品符合輸入國家或地區(qū)的衛(wèi)生要求，并做好監(jiān)督檢查記錄。非經駐廠獸醫(yī)監(jiān)督之下生產的禽肉，不得出口。

　　（三）嚴格執(zhí)行專廠專號專用制度，不同注冊編號的企業(yè)或加工車間生產的產品必須嚴格區(qū)分，不得混放、混用，嚴禁非注冊企業(yè)生產的禽肉以注冊企業(yè)名義出口。檢驗檢疫機構對注冊企業(yè)實施動態(tài)管理，違反規(guī)定的，取消其出口資格，直至吊銷注冊登記。

　　（四）各直屬檢驗檢疫局每年對加工注冊企業(yè)實驗室的工作質量進行不定期考核和評估（在正常生產狀態(tài)下每年至少一次）。

　　（五）各檢驗檢疫機構要指導和監(jiān)督出口加工注冊企業(yè)切實保證自身的衛(wèi)生質量控制體系的有效運行，保證不合格產品不出廠。同時要加強人員和環(huán)境衛(wèi)生管理，防止人為因素造成產品的有毒有害污染。要求企業(yè)做好各項記錄和標記，確保產品的可追溯性。

　　（六）禽肉出口加工注冊企業(yè)從國外進口原料用于加工復出口的，應要求其提供相關進口原料的《入境貨物檢驗檢疫證明》且貨證相符，并按復出口輸入國的要求對國外原料進行病原、殘留檢測。

　　（七）各檢驗檢疫機構要全面掌握出口加工注冊企業(yè)產品進出庫情況，并通過審核企業(yè)進出庫和監(jiān)裝記錄、核對庫存等方式對加工企業(yè)出口產品監(jiān)裝管理制度的有效實施情況進行嚴格的監(jiān)督管理。

　　（八）生產加工熟制禽肉產品出口的，其原料應來自于出口加工注冊企業(yè)，并經檢驗檢疫機構檢驗檢疫合格；熟制加工所用的調品料應符合進口國的要求。

　　四、檢驗檢疫管理

　　（一）各檢驗檢疫機構要加強對專業(yè)技術人員的配備和管理，非相應專業(yè)人員不得從事肉禽加工企業(yè)的生產監(jiān)督管理工作和簽證工作。所有專業(yè)人員上崗前，必須由直屬檢驗檢疫局職能部門組織進行專業(yè)培訓并考核合格，實施崗位責任制和責任追究制管理。

　　各檢驗檢疫機構要做好飼養(yǎng)場及加工注冊企業(yè)獸醫(yī)人員的培訓考核工作和飼養(yǎng)場的考核備案工作。

　　（二）各檢驗檢疫機構要全面貫徹落實國家質檢總局和進口國（地區(qū)）關于肉禽檢驗檢疫的有關規(guī)定和相關衛(wèi)生要求，采取有效措施，確保出口禽肉合格。

　　（三）各檢驗檢疫機構要做好所有供屠宰禽的禽流感和新城疫的檢疫和監(jiān)測（對飼養(yǎng)場的疫情調查、抽樣檢測、宰前觀察、宰后檢驗等），檢疫程序見附2.

　　凡檢出高致病性禽流感或高、中毒力新城疫病毒的，各直屬出入境檢驗檢疫局在24小時內向國家質檢總局進出口食品安全局和國家認監(jiān)委注冊管理部上報，檢出疫情的備案飼養(yǎng)場和出口加工注冊企業(yè)，自問題發(fā)現(xiàn)之日起，其周圍半徑50公里范圍內的所有活禽不得用于出口加工。

　　凡違規(guī)用藥用料或被官方檢出有毒有害物質的，有關出口加工注冊企業(yè)、備案飼養(yǎng)場應暫停出口。

　　凡出現(xiàn)上述問題的，各檢驗檢疫機構應督促有關出口加工注冊企業(yè)立即召回已經發(fā)出的尚未通關的同類產品。

　　附1：

出口肉禽飼養(yǎng)場備案的基本條件和要求

　　1.必須是由出口加工注冊企業(yè)直接管理下，并達到“五統(tǒng)一”（即由出口肉禽生產加工注冊企業(yè)統(tǒng)一供應禽苗、統(tǒng)一防疫消毒、統(tǒng)一供應飼料、統(tǒng)一供應藥物、統(tǒng)一屠宰加工）要求的飼養(yǎng)場。

　　2.出口肉禽飼養(yǎng)場周圍1000米范圍內不得有種禽、蛋禽飼養(yǎng)場、集貿市場、家禽屠宰場；并有與外界隔離的設施。

　　3.場區(qū)大門口設有隔離、消毒設施；人員專用通道設有消毒液噴淋裝置和鞋底消毒池，飼料、疫苗、獸藥、墊料等的運輸通道應與垃圾處理運輸通道、糞污道嚴格分開。

　　4.場區(qū)衛(wèi)生整潔，布局合理；飼養(yǎng)區(qū)和辦公生活區(qū)嚴格分開。飼養(yǎng)區(qū)設有飼養(yǎng)員居住室，飼料存放室和病禽隔離飼養(yǎng)區(qū)、獸醫(yī)工作室等。

　　5.進出飼養(yǎng)區(qū)應分別設有車輛消毒液噴淋裝置、車輪消毒池和人員更衣、消毒通道；每棟禽舍門口設有消毒池或消毒墊。消毒設施、消毒液必須保證其有效性。

　　6.設有防鳥防鼠設施；不得飼養(yǎng)其他禽類動物。

　　7.水源充足、衛(wèi)生，保證肉禽飲用水符合國家飲用水衛(wèi)生標準。

　　8.具備與生產能力相適應的糞便、污水集中處理設施。

　　9.能按照有關法律法規(guī)要求有效實施衛(wèi)生防疫管理制度（日常衛(wèi)生管理、消毒程序、免疫程序、人員和車輛進出控制、病死禽處理、糞便墊料處理、疫情報告等）、飼養(yǎng)用藥管理制度（飼料、水和藥物使用），同時做好飼料、免疫、用藥、消毒、人員及車輛進出、死亡和淘汰等情況的有關記錄。

　　10.配備至少1名獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè)（中專以上）的技術人員負責肉禽的飼養(yǎng)、衛(wèi)生防疫管理，并需具備經檢驗檢疫機構有效培訓的資格，持證上崗。

　　11.與肉禽飼養(yǎng)有關的人員每年應進行一次健康檢查，取得健康證（參照食品加工人員）后方可上崗工作。

　　附2：

禽流感和新城疫疫情檢疫程序（試行）

　　一、檢疫對象

　　用于生產加工出口禽肉的飼養(yǎng)群（雞、火雞、鵪鶉、鴨、鵝等禽類）。

　　二、檢疫頻率

　　（一）每個出口雞、火雞、鵪鶉等禽類飼養(yǎng)群在飼養(yǎng)周期內至少在出欄前1周檢疫1次，出欄前對備案飼養(yǎng)場的疫情狀況進行綜合評估。

　　（二）每個出口鴨、鵝等水禽類飼養(yǎng)群在屠宰前3～5天檢疫1次，在屠宰加工過程中再檢疫1次。

　　三、采樣

　　（一）樣品：

　　對同一采樣個體同時采集泄殖腔和咽喉棉拭子作為一個樣品，或雞靜脈血，如有病死禽，應重點采集病死禽樣品，有關保存和運送方法按照OIE的規(guī)定進行。

　　（二）采樣量：

　　每個飼養(yǎng)群采集泄殖腔和咽喉棉拭子不少于30個樣品；雞血樣品應不少于120個樣品；鴨、鵝等水禽類在屠宰加工過程中還需在每個生產加工日隨機采取30只個體的腎臟樣品。

　　（三）采樣方法：

　　1.咽喉拭子和泄殖腔拭子采集方法

　　咽喉拭子的采集：將滅菌的干棉拭子插入口腔至咽的后部，輕輕擦拭并慢慢旋轉將拭子拔出，將棉拭子的樣品端放入盛有滅菌的2ml 0.01mol／LpH7.2　PBS（內含青霉素10000iu／ml，鏈霉素10000iu／ml）管內。

　　泄殖腔拭子的采集：將滅菌的干棉拭子插入肛門并旋轉，使糞便沾在棉拭子上。將泄殖腔棉拭子的樣品端放入上述盛有咽喉拭子的管內，做好標記。

　　2.雞血樣采集方法

　　無菌采集靜脈血2ml，放滅菌管中，做好標記。

　　3.腎臟樣品的采集

　　在生產線上隨機采取30只個體的腎臟樣品，每個腎臟樣品放在一個小塑料采樣袋內，做好標記。

　　四、檢測方法

　　1.熒光RT－PCR法；或

　　2.雞胚病毒分離法（按照OIE規(guī)定的方法進行）；或

　　3.血清學方法（HI，ELISA）：只適用于禽流感檢。