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中國證券監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)《關(guān)于期貨交易所進行會員制改造的意見》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-02 · 2989人看過

各試點期貨交易所:
  現(xiàn)將《關(guān)于期貨交易所進行會員制改造的意見》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
  附件:關(guān)于期貨交易所進行會員制改造的意見

附件
          關(guān)于期貨交易所進行會員制改造的意見

  近幾年來,有關(guān)部門、地方政府和企業(yè)相繼組建了一批期貨交易所。1994年10月,經(jīng)國務院同意,中國證監(jiān)會批準了十五家交易所進行試點。十個多月來,各試點交易所在發(fā)揮市場套期保值、發(fā)現(xiàn)價格功能和控制風險及自律管理等方面做了大量工作,進行了有益的探索,取得了一定成效。但同時也應指出,一些交易所的組織形式和管理體制不順,如有的交易所受利益機制驅(qū)動,營利傾向明顯;有的交易所會員權(quán)利與義務不相稱,影響會員參加交易所建設的積極性和自律管理作用的發(fā)揮;有些部門和地方政府干預交易所的工作,難以保證交易所按“公開、公平、公正”的原則組織交易。根據(jù)國發(fā)[1995]22號《國務院關(guān)于批轉(zhuǎn)國務院證券委員會1995年證券期貨工作安排意見的通知》的文件精神,各試點期貨交易所要從大局出發(fā),結(jié)合本交易所的實際情況,按會員制要求進一步改造組織形式,理順管理體制。
  期貨交易所進行會員制改造,應遵循以下原則:

 一、期貨交易所為期貨交易提供場所、設施及相關(guān)服務,不以營利為目的,進行自律性管理,實行會員制。會員大會是期貨交易所的權(quán)力機構(gòu),由全體會員組成;理事會由會員大會選舉產(chǎn)生,對會員大會負責。理事會作為會員大會的常設機構(gòu),在會員大會閉會期間行使會員大會職責。理事會由11名至15名理事組成,其中非會員理事不得少于三分之一,不得多于二分之一,交易所總裁作為當然理事參加理事會。

 二、理事長、副理事長人選由證監(jiān)會提名,商地方政府后,提交理事會通過,理事長為期貨交易所的法定代表人。總裁、副總裁人選由證監(jiān)會提名,商地方政府后,推薦理事會聘任。

 三、期貨交易所進行會員制改造,要將注冊資金分為均等份額,作為會員資格費,會員單位必須認購且只能認購一份,每個會員享有一票表決權(quán),占有一個操作席位。會員占有多個席位的,交易所可根據(jù)實際情況收取相應的席位占用費,具體金額由理事會決定。

 四、由地方政府或國家有關(guān)部門興辦的期貨交易所,凡地方政府或者國家有關(guān)部門有實際出資的,地方政府、主管部門需抽回資金的,原則上可以由交易所分期償還出資;凡地方政府或國家有關(guān)部門未實際出資的,不得索取任何形式的回報。凡以銀行貸款形式組建的期貨交易所,由交易所負責償還銀行貸款。

 五、由復數(shù)發(fā)起人組建的公司制期貨交易所,原股東為交易所會員并且具備條件繼續(xù)成為會員的,其原實際出資額大于會員資格費的,由交易所償還差額部分,并按年回報率以不高于差額部分50%的比例給予一次性回報;原實際出資額小于會員資格費的,由該會員單位向交易所補足差額部分。原股東不是交易所會員或者不具備條件繼續(xù)成為交易所會員的,由交易所償還其全部出資,并按年回報率不高于原出資額50%的比例給予一次性回報。

 六、在會員制改造過程中,交易所的資產(chǎn)除按上述規(guī)定用于償還出資、貸款和給予一次性回報,任何單位和個人不得擅自將交易所的資產(chǎn)進行分配,不得在會員制改造過程中占有交易所的資產(chǎn),要保證期貨交易所資產(chǎn)的完整性。

 七、實行會員制的期貨交易所,理事會每年需將交易所的預算、決算報告提交會員大會通過。交易所作為非營利性組織,其資金結(jié)余不得用于會員分紅,只能用于對會員的服務和交易所自身的發(fā)展。

 八、黨、政機關(guān)干部不得在期貨交易所兼職,凡需在交易所新任職的或繼續(xù)在交易所任職的,必須與原單位徹底脫鉤。
  各試點期貨交易所應按照上述原則,盡快制訂本交易所進行會員制改造的實施方案,報中國證監(jiān)會審核批準后組織實施。


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