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國家重點實驗室國際合作與交流專項經(jīng)費管理試行辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-28 · 4006人看過

失效日期:2001-5-22

  第一章 總則

  第一條 為支持國家重點實驗室(以下簡稱實驗室)開展國際合作與交流,鼓勵實驗室的基礎(chǔ)性研究參與國際競爭,充分發(fā)揮實驗室在促進(jìn)我國基礎(chǔ)性研究水平提高與高質(zhì)量科學(xué)人才培養(yǎng)等方面的綜合優(yōu)勢與作用,決定設(shè)立國家重點實驗室國際合作與交流專項經(jīng)費(以下簡稱專項經(jīng)費),專項經(jīng)費擇優(yōu)資助已驗收通過并列入國家重點實驗室系列的實驗室開展的國際合作與交流項目。

  第二條 專項經(jīng)費由國家計委和財政部劃撥的非貿(mào)易外匯額度、國家自然科學(xué)基金委員會(簡稱科學(xué)基金委員會)劃撥的專項人民幣經(jīng)費構(gòu)成。實驗室原則上應(yīng)自籌擬實施的國際合作與交流項目總預(yù)算百分之五十的人民幣經(jīng)費進(jìn)行匹配。

  第三條 國家計委和財政部對專項經(jīng)費的使用予以宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

  科學(xué)基金委員會負(fù)責(zé)專項經(jīng)費年度計劃的制定,外匯額度指標(biāo)和專項人民幣經(jīng)費的分配,受理實驗室主管部門報送的國際合作與交流年度計劃和計劃內(nèi)項目申請書,對申請項目進(jìn)行綜合平衡與審定,下達(dá)項目批準(zhǔn)通知書,實施財務(wù)撥款,以及會同主管部門對項目的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和驗收;

  實驗室主管部門根據(jù)科學(xué)基金委員會所分配的外匯額度和人民幣經(jīng)費指標(biāo)負(fù)責(zé)編制本部門實驗室年度國際合作與交流計劃,申請項目的初審、匯總和移送科學(xué)基金委員會審批,辦理出訪人員的出國(境)任務(wù)批件和護(hù)照簽證手續(xù),簽發(fā)擬邀請來華人員的邀請信(函),督促實驗室落實匹配人民幣經(jīng)費,會同科學(xué)基金委員會對項目的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和驗收。

  第四條 專項經(jīng)費資助的范圍是:根據(jù)實驗室建設(shè)、研究工作及人才培養(yǎng)的需要,資助實驗室固定的科研、技術(shù)和管理人員出國進(jìn)行合作研究的國際旅費;出國考察及參加國際學(xué)術(shù)會議所需的國際旅費和在境外的生活費用等;邀請合作方來華進(jìn)行合作研究期間的各項接待費用;邀請學(xué)術(shù)成就顯著的海外留學(xué)人員短期回國工作講學(xué)和參加實驗室建設(shè)的各項接待費用。

  本專項經(jīng)費重點資助就科學(xué)研究中深層次的問題、我國國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中急需解決的重大科學(xué)問題以及國際聯(lián)合研究計劃而開展的合作研究。

  本專項經(jīng)費優(yōu)先資助優(yōu)秀實驗室的科研骨干和中青年科技人員出國進(jìn)行合作研究和學(xué)術(shù)交流。

  出國進(jìn)行合作研究時間超過三個月、出國留學(xué)及合作研究以外的外國專家來華訪問項目不在本專項經(jīng)費資助范圍之列。

  專項經(jīng)費的資助標(biāo)準(zhǔn)均按(95)財外字第250號文及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二章 申請與評審程序

  第五條 科學(xué)基金委員會國際合作局和綜合計劃局每年9月底以前就下年度所需的外匯額度指標(biāo)商國家計委科技司后報國家財政部審批,然后向各實驗室主管部門下達(dá)外匯額度和人民幣經(jīng)費分配方案。各實驗室主管部門據(jù)此組織所屬實驗室進(jìn)行項目申請,在根據(jù)專家意見對項目進(jìn)行嚴(yán)格初審之后,于當(dāng)年11月底前將下年度和次年5月底前將本年度的申請書一式一份和項目匯總表一式兩份送科學(xué)基金委員會國際合作局。

  各主管部門的項目匯總表由科學(xué)基金委員會國際合作局送本委員會綜合計劃局備案。

  第六條 所報申請書除按要求認(rèn)真、準(zhǔn)確填寫外,還需附下述附件材料(允許項目執(zhí)行前補報):

  合作研究項目需有合作研究協(xié)議書、擬出國人員的邀請函件以及我方合作人員出國期間由接待方支付滯留期間生活費及必要城市間交通費的資助證明、擬來華合作人員來華確認(rèn)函件;

  出國參加國際學(xué)術(shù)會議項目需有會議邀請信、論文錄取通知書等;

  留學(xué)人員短期回國工作講學(xué)項目需有回國工作講學(xué)的計劃安排、留學(xué)人員本人提供的學(xué)術(shù)水平和業(yè)績的證明材料以及留學(xué)人員回國確認(rèn)函件;

  出國考察項目需有詳細(xì)考察計劃和擬考察單位的邀請信函。

  第七條 科學(xué)基金委員會國際合作局商綜合計劃局于每年6月和12月兩次集中審批各實驗室主管部門報送的申請項目。經(jīng)審核批準(zhǔn)的項目由科學(xué)基金委員會國際合作局發(fā)資助通知書,資助通知書一式兩份,分送實驗室依托單位和主管部門。

  第三章 財務(wù)手續(xù)

  第八條 科學(xué)基金委員會綜合計劃局負(fù)責(zé)已批準(zhǔn)的重點實驗室國際合作與交流項目的人民幣撥款。資助款在項目執(zhí)行前一個月?lián)苤翆嶒炇乙劳袉挝汇y行帳戶。項目所需外匯額度盡可能由各實驗室自籌,確有困難并已在科學(xué)基金委員會申請外匯額度者,可由項目執(zhí)行人持資助通知書及本人有效證件到科學(xué)基金委員會綜合計劃局財務(wù)處辦理換匯手續(xù),然后持換匯單據(jù)和相應(yīng)額度的人民幣現(xiàn)金或支票到中國銀行購匯。

  第九條 項目執(zhí)行人應(yīng)在項目執(zhí)行結(jié)束后一個月內(nèi),在實驗室依托單位財務(wù)部門完成財務(wù)報銷手續(xù),并由該實驗室依托單位財務(wù)部門在報銷后一個月內(nèi)將財務(wù)決算一份(原始單據(jù)留依托單位保存)報送科學(xué)基金委員會綜合計劃局財務(wù)處。不按時報財務(wù)決算者,將影響其后續(xù)項目的審批和撥款。

  第十條 項目因故提前或延期執(zhí)行,項目執(zhí)行人應(yīng)通過依托單位及時向主管部門和科學(xué)基金委員會國際合作局寫出書面報告?zhèn)浒福灰蚬饰磮?zhí)行的項目,申請人應(yīng)通過依托單位及時向主管部門和科學(xué)基金委員會國際合作局寫出書面報告,并將資助款退回科學(xué)基金委員會,不得自行變更項目和將資助款挪作他用。

  第十一條 各實驗室自籌的人民幣經(jīng)費的報銷辦法由各部門根據(jù)自己的實際情況決定。

  第四章 實施管理

  第十二條 受到資助的實驗室應(yīng)在項目執(zhí)行后一個月內(nèi)將項目執(zhí)行情況總結(jié)一式兩份分別報送主管部門和科學(xué)基金委員會國際合作局。項目執(zhí)行情況將作為批準(zhǔn)該實驗室后續(xù)合作與交流項目的重要參考標(biāo)準(zhǔn)之一。對未交總結(jié)者,將視其為未完成已批準(zhǔn)的項目,后續(xù)項目不予資助。

  第十三條 科學(xué)基金委員會于每年第一季度末向國家計委和財政部報告上年度專項經(jīng)費的使用情況。各主管部門應(yīng)于每年1月31日前將本部門上年度批準(zhǔn)項目執(zhí)行情況送科學(xué)基金委員會國際合作局,并抄送科學(xué)基金委員會綜合計劃局。

  第十四條 各實驗室主管部門應(yīng)認(rèn)真做好專項經(jīng)費的組織申報和總結(jié)提高工作。督促本部門所屬實驗室在執(zhí)行國際合作與交流項目時嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律和外事財務(wù)等規(guī)章制度,節(jié)約開支,及時報銷和及時總結(jié)。

  第十五條 在項目執(zhí)行中出現(xiàn)違反國家法律和財務(wù)制度的人員,由項目執(zhí)行人所屬的依托單位和主管部門負(fù)責(zé)查處,查處情況報國家計委科技司和科學(xué)基金委員會國際合作局備案。

  第五章 附 則

  第十六條 本辦法自公布之日起試行,由科學(xué)基金委員會責(zé)成國際合作局負(fù)責(zé)解釋。

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