第十八條【委托實施行政處罰】 行政機關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合本法第十九條規(guī)定條件的組織實施行政處罰。行政機關(guān)不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。 　　委托行政機關(guān)對受委托的組織實施行政處罰的行為應(yīng)當負責監(jiān)督，并對該行為的后果承擔法律責任。 　　受委...

　　第七條【違法行為人應(yīng)承擔的法律責任】 公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰，其違法行為對他人造成損害的，應(yīng)當依法承擔民事責任。 　　違法行為構(gòu)成犯罪，應(yīng)當依法追究刑事責任，不得以行政處罰代替刑事處罰。 　　【釋義】： 本條是對違法行為人所應(yīng)承擔的不同的法律責任的規(guī)定。 公民、法人...

　　第八條【行政處罰的種類】 行政處罰的種類： 　　（一）警告； 　　（二）罰款； 　　（三）沒收違法所得、沒收非法財物； 　　（四）責令停產(chǎn)停業(yè)； 　　（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照； 　　（六）行政拘留； 　　（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。 ...

　　第二十八條【行政處罰與刑罰合并適用】 違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當事人行政拘留的，應(yīng)當依法折抵相應(yīng)刑期。 　　違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當事人罰款的，應(yīng)當折抵相應(yīng)罰金。 　　【釋義】： 本條是對行政處罰與刑罰合并適用...

　　第二十九條【追責時效】 違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。 　　前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。 　　【釋義】： 本條是對行政處罰追責時效的規(guī)定。 行政處罰追責時效是指行政機關(guān)追究違法行為當...

　　第二十一條【指定管轄】 對管轄發(fā)生爭議的，報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄。 　　【釋義】： 本條是對行政處罰的指定管轄的規(guī)定。 指定管轄是指上級行政機關(guān)以決定的方式指定下一級行政機關(guān)對某一行政處罰行使管轄權(quán)。指定管轄實際上也是賦予行政機關(guān)在處罰管轄上一定的自由裁量權(quán)，以適應(yīng)各種錯綜復(fù)雜...

　　第二十二條【移送管轄】 違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機關(guān)必須將案件移送司法機關(guān)，依法追究刑事責任。 　　【釋義】： 本條是對移送管轄的規(guī)定。 本條規(guī)定的移送管轄是指無管轄權(quán)的行政機關(guān)將案件移送到有管轄權(quán)的司法機關(guān)處理。違法行為如果構(gòu)成犯罪，根據(jù)刑事優(yōu)先原則，應(yīng)首先追究行為人的刑事責任，行政機...

　　第十二條【國務(wù)院各部、委的規(guī)章設(shè)定行政處罰權(quán)】 國務(wù)院部、委員會制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。 　　尚未制定法律、行政法規(guī)的，前款規(guī)定的國務(wù)院部、委員會制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款...

　　第十三條【地方政府規(guī)章關(guān)于行政處罰的設(shè)定權(quán)】 省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。 　　尚未制定法律、法規(guī)的，前款規(guī)定的人民政府制定的規(guī)章對違...

　　第三十二條【當事人的陳述權(quán)和申辯權(quán)】 當事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當進行復(fù)核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關(guān)應(yīng)當采納。 　　行政機關(guān)不得因當事人申辯而加重處罰。 　　【釋義】： 本條是對當事人陳述權(quán)和申...

　　第二十四條【一事不再罰原則】 對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。 　　【釋義】： 本條是對行政處罰的一事不再罰原則的規(guī)定。 一事不再罰是行政處罰的重要原則之—。一事不再罰原則是指對違法當事人的同一個違法行為，不得以同一事實和同一理由給予兩次以上的行政處罰。同一事實...

　　第三十三條【執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定】 違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。當事人應(yīng)當依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。 　　【釋義】： 本條是對執(zhí)法人員當...

　　第三十四條【當場作出行政處罰的法定手續(xù)】 執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應(yīng)當向當事人出示執(zhí)法身份證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當當場交付當事人。 　　前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當載明當事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關(guān)名稱，并...

　　第十六條【一個行政機關(guān)行使其他行政機關(guān)的行政處罰權(quán)】 國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使。 　　【釋義】： 本條是對一個行政機關(guān)行使其他行政機關(guān)的行政處罰權(quán)的規(guī)定。本法規(guī)定了一個行...

　　第三十五條【當事人對當場處罰決定不服的...】 當事人對當場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 　　【釋義】： 本條是對當事人對當場作出的行政處罰決定不服，有權(quán)申請復(fù)議或者提起訴訟的規(guī)定。 如果當事人對當場作出的行政處罰決定不服，其有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提...

　　第三十六條【調(diào)查程序】 除本法第三十三條規(guī)定的可以當場作出的行政處罰外，行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)；必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進行檢查。 　　【釋義】： 本條是對調(diào)查程序的規(guī)定。除當場作出行政處罰的以...

　　第二十七條【從輕、減輕或者不予行政處罰】 當事人有下列情形之一的，應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰： 　　（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的； 　　（二）受他人脅迫有違法行為的； 　　（三）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的； 　　（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。 ...

　　第三十八條【審查程序】 調(diào)查終結(jié)，行政機關(guān)負責人應(yīng)當對調(diào)查結(jié)果進行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定： 　　（一）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定； 　　（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰； 　　（三）違法事實不能成立...

　　第三十七條【調(diào)查程序中的執(zhí)法手段及相關(guān)人員的義務(wù)】 行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當向當事人或者有關(guān)人員出示證件。當事人或者有關(guān)人員應(yīng)當如實回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。 　　行政機關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證...

　　第四十八條【因當事人要求而當場收繳罰款】 在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后，當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當事人提出，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。 　　【釋義】： 本條是對因當事人要求而當場收繳罰款的規(guī)定...

　　第五十八條【非法處理罰款...】 行政機關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的，由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)...

　　第五十條【執(zhí)法人員...】 執(zhí)法人員當場收繳的罰款，應(yīng)當自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機關(guān)；在水上當場收繳的罰款，應(yīng)當自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機關(guān)；行政機關(guān)應(yīng)當在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。 　　【釋義】： 本條是對執(zhí)法人員當場收繳的罰款應(yīng)當在法定期限內(nèi)將罰款交至行政機關(guān)，行政機關(guān)應(yīng)...

　　第四十一條【違反法定程序的行政處罰決定不成立】 行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。 　　【釋義】： 本條是對...

　　第五十一條【行政機關(guān)采取的執(zhí)行措施】 當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施： 　　（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款； 　　（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款； 　　（三）申請人民法院...

　　第六十條【違法實施檢查措施...】 行政機關(guān)違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的，應(yīng)當依法予以賠償，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　【釋義】： 本條是對行政機關(guān)違法實施檢...

　　第四十三條【行政機關(guān)負責人作出的決定】 聽證結(jié)束后，行政機關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定，作出決定。 　　【釋義】： 本條是對舉行聽證程序后由行政機關(guān)負責人作出有關(guān)決定的規(guī)定。 根據(jù)第三十八條的規(guī)定，聽證程序結(jié)束后，要由行政機關(guān)負責人或者其集體，根據(jù)聽證程序的調(diào)查結(jié)果，分別不同情況，依法作出有關(guān)...

　　第四十五條【申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟后，行政處罰是否停止執(zhí)行】 當事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。 　　【釋義】： 本條是對當事人申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟后，行政處罰是否停止執(zhí)行的規(guī)定。 一、當事人對行政處罰決定不服，...

　　第六十四條【本法自1996年10月1日起施行】 本法自1996年10月1日起施行。 　　本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的，應(yīng)當自本法公布之日起，依照本法規(guī)定予以修訂，在1997年12月31日前修訂完畢。 　　【釋義】： 本條是對行政處罰法生效日期以及有關(guān)規(guī)定修訂...

　　第五十六條【行政處罰不使用或使用非法罰款...】 行政機關(guān)對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的，當事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。 ...

　　第五十七條【行政機關(guān)違法自行收繳罰款...】 行政機關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的，財政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。 　　【釋義】： 本條是對行政機關(guān)違法自...