2005年8月8日經(jīng)國家文物局第14次局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

　　二○○五年八月二十三日

各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化廳、文化局）、文管會，各直屬單位，故宮博物院、中國國家博物館：

　　文物保護科學和技術評審與咨詢專家管理辦法（試行）

　　第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范文物保護科學和技術評審與咨詢工作，充分發(fā)揮文物保護科學和技術專家（以下簡稱“專家”）的作用，根據(jù)《科學技術評價辦法（試行）》，制訂本辦法。

　　第二條　本辦法所稱專家是指受國家文物局委托，以獨立身份從事和參加國家文物局科研課題評審、招投標評審、科研獎勵評審、科研成果鑒定評審，以及從事和參加科技規(guī)劃、科技政策、重大科研項目和課題的咨詢等活動的科研人員、工程技術人員和管理人員。

　　第二章　專家的遴選

　　第三條　專家應具備以下條件：

　　（一）具有良好的職業(yè)道德和較高的業(yè)務素質(zhì)，在評審與咨詢活動中能夠以客觀公正、廉潔自律、遵紀守法為行為準則；

　　（二）了解有關文物保護方面的法律、法規(guī)，熟悉文物保護科學和技術的發(fā)展現(xiàn)狀和方向；

　　（三）具有高級專業(yè)技術職稱或者具有同等專業(yè)水平，精通業(yè)務，在其專業(yè)領域享有一定聲譽；

　　（四）本人愿意以獨立身份從事和參加國家文物局有關評審與咨詢活動，并接受國家文物局的監(jiān)督與管理；

　　（五）沒有違法違紀等不良記錄；

　　（六）國家文物局要求的其它條件。

　　第四條　專家候選人應提供以下材料：

　　（一）教育背景及工作簡歷；

　　（二）學歷、學位及專業(yè)資格證書；

　　（三）研究或工作成就簡況，包括學術論文、科研成果等；

　　（四）證明本人身份的有效證件；

　　（五）本人所在單位或?qū)I(yè)學會（協(xié)會）出具的評薦意見。

　　第五條　專家候選人主要采取單位推薦或自我推薦的方式產(chǎn)生，由國家文物局科研課題管理辦公室（以下簡稱“課題辦”）負責受理專家候選人申報的組織工作。

　　第六條　課題辦對候選專家進行資格審查，采取投票表決方式，提出審查意見，報國家文物局審核。經(jīng)核準獲取資格的專家，其信息錄入文物保護科學和技術專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“專家?guī)臁保＜規(guī)熘械膶＜野磳W科領域和專業(yè)方向進行分類。

　　國家文物局也可根據(jù)需要直接遴選專家進入專家?guī)臁?/p>

　　第三章　專家的權利與義務

　　第七條　在評審或咨詢活動中，專家享有以下權利：

　　（一）對有關評審或咨詢制度以及相關情況的知情權；

　　（二）了解評審或咨詢目的，并可要求查閱與評審或咨詢活動有關的材料；

　　（三）在評審或咨詢過程中，不受任何單位或個人的干預，充分發(fā)表個人意見；

　　（四）在評審活動中，獨立行使投票表決權；

　　（五）可要求在評委會結(jié)論中記錄不同意見；

　　（六）在提交書面理由的情況下，可拒絕在評委會結(jié)論上簽字；

　　（七）按有關規(guī)定獲得相應勞務報酬；

　　（八）相關法律、法規(guī)規(guī)定的其它權利。

　　第八條　在評審或咨詢活動中，專家承擔下列義務：

　　（一）積極參加國家文物局有關評審與咨詢活動，提供客觀、公正、具體、明確的評審或咨詢意見，并對所簽署的意見負責；

　　（二）嚴格遵守評審與咨詢工作的保密規(guī)定，不向外界泄露具有保密要求的評審或咨詢情況，以及相關材料的內(nèi)容；

　　（三）如在評審活動中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，應及時向評審工作的組織單位反映情況；

　　（四）對與自己有利害關系的評審、咨詢活動主動提出回避；

　　（五）參加有關文物保護科學和技術的公益性咨詢活動；

　　（六）參加國家文物局組織的其他相關工作；

　　（七）接受國家文物局的監(jiān)督和管理；

　　（八）相關法律、法規(guī)規(guī)定的其它義務。

　　第四章　專家的使用與管理

　　第九條　國家文物局根據(jù)工作需要在專家?guī)熘羞x取相關專家從事和參加評審與咨詢活動。專家選取應遵循隨機性、權威性和回避性的原則。

　　第十條　選取專家時，首先按實際需要等額選取有效專家，另行抽取5位候補專家，按抽中時的先后順序依次排序，以備依次遞補。

　　專家選取及確定的結(jié)果應記錄備案。

　　第十一條　如專家?guī)熘械膶＜覠o法滿足評審或咨詢活動的需要，國家文物局可直接聘請專家?guī)煲酝獾膶＜覅⒓釉u審或咨詢活動。

　　第十二條　專家在參加評審活動時應嚴格遵守回避原則。

　　（一）所有參與被評審事項的人員及其近親屬，不得擔任該事項的評審專家。

　　（二）評審專家遇到與本人存在利益關系的單位、個人的評審事項時，不得參與該事項的評審工作。

　　（三）評審專家及其近親屬與被評審事項的負責人存在糾紛尚未解決的，不得參與該事項的評審工作。

　　（四）遇到其它可能影響作出公正性評審結(jié)論的，評審專家應予回避。

　　第五章　專家的監(jiān)督管理

　　第十三條　課題辦負責對評審與咨詢活動進行監(jiān)督和協(xié)調(diào)，主要工作包括：

　　（一）監(jiān)督專家在從事和參加評審或咨詢活動時是否遵循公平、公正、客觀的原則；

　　（二）在評審或咨詢活動中及時發(fā)現(xiàn)問題，并進行協(xié)調(diào)；

　　（三）考查評價專家評審或咨詢意見質(zhì)量、工作態(tài)度和義務履行情況等；

　　（四）對國家文物局的專家管理工作提出改進意見和建議。

　　第十四條　對于在評審活動過程中有違規(guī)行為的專家，國家文物局視情況予以處理。

　　第十五條　國家文物局對專家實行動態(tài)管理。專家違反本辦法，情節(jié)嚴重的，經(jīng)核實無誤，由國家文物局從專家?guī)熘杏枰猿?/p>

　　第十六條　對于在評審與咨詢工作中表現(xiàn)突出的專家，國家文物局視情況予以表彰獎勵。

　　第六章　附則

　　第十七條　本辦法自發(fā)布之日起試行。

　　第十八條　本辦法由國家文物局負責解釋。