國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局,各外匯指定銀行:
根據今年以來國家外國專家局、財政部關于提高短期出國(境)培訓人員的生活費開支標準、中長期出國(境)培訓人員的費用開支標準和因公臨時出國(境)人員個人自費購匯標準等有關文件的精神,為更好地適應對外交往的需要,按規定解決因公出國人員正常的購匯需求,規范因公出國售匯業務的管理,現就做好因公出國售匯管理工作的有關問題通知如下:
一、根據國家有關規定,因公臨時出國(境)(以下簡稱“因公出國”)是指公職人員出國時間在三個月以內(含三個月)的因公出國。因公出國用匯包括出國考察、訪問、學習、經貿洽談、新聞采訪、舉辦展覽、短期培訓或研修、出席國際組織會議及財政部門批準的其他用匯。因公出國團組可根據國家規定的標準申請住宿費、伙食費、公雜費、零用費及個人自費購匯的用匯指標。自2003年1月1日起,因公臨時出國(境)人員(以下簡稱因公出國人員)在有臨時出國(境)任務(3個月以內)的每一公歷年度內,個人自費購匯標準由原來的200美元調整為400美元,每人每個公歷年度只能購匯一次。屬于黨政機關、事業單位和社會團體的因公出國人員個人自費購買外匯從財政部門核定的非貿易非經營性購匯人民幣限額預算中列支,由組團單位統一辦理;其他出國人員的個人自費購匯參照此標準,按中國人民銀行發布的《結匯、售匯及付匯管理規定》辦理。
因公出國人員個人自費購匯標準調整后,因公出國人員個人自費購匯業務不納入“境內居民個人購匯管理信息系統”操作,各外匯指定銀行仍應按照原有規定手工操作有關售匯業務。
二、短期出國(境)培訓是指90天以內的出國(境)培訓。短期出國(境)培訓人員費用開支包括住宿費、伙食費、公雜費及國家規定的其他培訓費用,不包括國外零用費和服裝補助費。短期出國(境)培訓人員伙食費和住宿費開支標準執行《財政部、外交部關于印發〈臨時出國人員費用開支標準和管理辦法〉的通知》(財行〔2001〕73號)文件中的標準;在國(境)外培訓60天(不含60天)以上的短期出國(境)培訓人員伙食費開支標準,按臨時出國人員伙食費開支標準的80%執行。歐元區國家培訓費用開支標準均以歐元作為貨幣單位,具體的培訓開支標準按照《國家外國專家局、財政部關于調整短期出國(境)培訓生活費開支標準和部分國家培訓費幣種的通知》(外專發〔2002〕95號)中規定的標準執行。
三、中長期出國(境)培訓是指90天(含90天)以上的出國(境)培訓。中長期出國(境)培訓人員費用開支項目包括伙食費、住宿費、交通費、通訊費、書籍資料費、醫療保險費和零用費等費用。中長期出國(境)人員費用開支標準分為“高級職稱”人員開支標準和“普通職稱”人員開支標準兩類,具體的費用開支標準按照《國家外國專家局、財政部關于調整中長期出國(境)培訓人員費用開支標準的通知》(外專發〔2002〕96號)中規定的標準執行。
四、各外匯指定銀行在辦理因公出國售匯業務時,應當根據上述由國家外國專家局和財政部制訂的國(境)外開支標準,按照國家外匯管理局制訂的非貿易售匯業務管理的有關規定,認真審核用匯單位出具的有關文件資料和辦理售匯,對于不符合售匯管理規定的購匯申請,不得為其辦理售匯。
接到本通知后,各分局應盡快轉發所轄外匯局;各外匯指定銀行應盡快轉發所轄分支機構。執行中如遇問題,請及時與國家外匯管理局經常項目司聯系。
附件:1、《財政部關于印發〈因公臨時出國用匯管理辦法〉的通知》(財預〔2002〕314號)(略)
2、《財政部關于調整因公臨時出國(境)人員個人自費購匯標準有關問題的通知》(財預〔2002〕530號)(略)
3、《國家外國專家局、財政部關于調整短期出國(境)培訓生活費開支標準和部分國家培訓費幣種的通知》(外專發〔2002〕95號)(略)
4、《國家外國專家局、財政部關于調整中長期出國(境)培訓人員費用開支標準的通知》(外專發〔2002〕96號)(略)
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