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寧波
王元平等人就車國英工傷事故賠償糾紛申請勞動仲裁一案代理意見書
? ? 王元平等人就車國英工傷事故賠償糾紛申請勞動仲裁一案代理意見書
尊敬的仲裁員：
?我受仲裁申請人王元平的委托，在他和親屬王良旭、夏心淑三人就車國英工傷事故損害賠償問題與長樂富登工藝品有限公司發生爭議，申請勞動仲裁一案中擔任他們的代理人，參加仲裁活動。2005年12月21日上午仲裁庭開庭審理，雙方對本案事實進行了舉證、質證，并對爭議的問題展開了充分的辯論；仲裁庭根據本案爭議焦點，要求雙方補充相應的證據。現根據本案事實、雙方舉證情況和有關法律、法規的規定，發表以下代理意見：
一、被申請人的答辯缺乏法律和證據支持，理由不成立，不應采納。
?被申請人長樂富登工藝品有限公司沒有提供書面答辯，在仲裁庭開庭審理時其代理人提出幾項口頭答辯：1、稱被申請人已就工傷認定問題向福建省高級人民法院申訴，認為車國英死亡事故不是工傷；2、對王良旭、夏心淑的被供養人和仲裁申請人資格提出異議；3、主張本案的賠償應當按照“實體從舊，程序從新”的原則，適用原勞動部《企業職工工傷保險試行辦法》，而不適用國務院《工傷保險條例》；4、對賠償數額的計算提出異議，認為車國英的喪葬補助金應當扣除，工亡補助金、供養親屬撫恤金應當按工亡職工死亡時本人工資計算，上年度是指發生工傷事故時的上一年度。
?本代理人認為，被申請人代理人的以上答辯均不能成立。
?其一、申請人對車國英在下夜班的途中遭遇機動車交通事故，屬于工傷事故的事實，提供了榕勞險傷決字（2005）第003號《工傷認定決定書》、（2005）晉行初字第35號《行政判決書》和（2005）榕行終字第338號《行政判決書》3份書證加以證明，被申請人代理人在質證中對這3份證據的真實性明確表示沒有異議，應當作為認定本案事實的依據。至于被申請人代理人所稱被申請人就車國英工傷認定問題提出申訴、要求再審一事，因為其不能在補充證據期限內舉證證明申訴已被高院接受、準備再審并作出中止原判決執行的決定，而一方當事人申訴依法不影響生效判決的執行，所以對其答辯不應采信。
?其二、申請人為證明王良旭、夏心淑與工亡職工車國英的扶養關系，在開庭時出示了《公證書》、所在村民小組和村委會2005年11月17日《證明》和派出所戶籍證明（抄錄件，加蓋當地派出所戶籍管理印章）等證據，此后又根據仲裁庭的要求補充了所在村委會和當地派出所2005年12月27-28日的《證明》。這些《證明》符合最高人民法院關于民事訴訟證據的要求（被申請人代理人認為仲裁應當參照民事訴訟程序），證明了以下事實：王良旭是王元平與車國英的婚生子，生于1992年2月17日，在車國英于2002年11月12日工亡時，年僅滿10周歲，需要由父母共同撫養；夏心淑系車國英的母親，生于1938年7月27日，在車國英工亡時已屆64歲高齡、喪偶，其生活由子女車國英與車國全二人實際供養。被申請人代理人對這些證據雖有異議但沒有提供足以反駁的相反證據，根據最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規定》第七十條的規定，對這些證據材料的證明效力應予以確認。
?父母對未成年子女、成年子女對年老喪失勞動能力、沒有生活來源的父母負有同等的撫養或贍養的義務，車國英生前對兒子王良旭和母親夏心淑也實際承擔了撫養和贍養的義務，應當認定其對他們“提供主要生活來源”。被申請人代理人以王良旭的母親死了還有父親和夏心淑還有其他子女為由，認為這兩人不屬于工亡職工供養親屬范圍，因此不具備撫恤金申請資格的觀點違悖法律、法理和中華民族的倫理道德，純屬荒謬，不應給予支持！
?其三、隨著國務院《工傷保險條例》于2004年1月1日起實施，原勞動部1996年8月12日發布的《企業職工工傷保險試行辦法》已經停止執行。《工傷保險條例》第六十四條明確規定：“本條例施行前已受到事故傷害或者患職業病的職工尚未完成工傷認定的，按照本條例的規定執行”。國務院法制辦公室于2005年8月17日以國法秘函[2005]314號復函對福建省人民政府法制辦公室《關于對
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