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寧波
有關普通債權的規定理解時應有所區別
有關普通債權的規定，在企業破產法中主要有三處。
其一，企業破產法第八十二條規定：“下列各類債權的債權人參加討論重整計劃草案的債權人會議，依照下列債權分類，分組對重整計劃草案進行表決：(一)對債務人的特定財產享有擔保權的債權；(二)債務人所欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用，以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金；(三)債務人所欠稅款；(四)普通債權。”
其二，企業破產法第一百一十條規定：“享有本法第一百零九條規定權利的債權人行使優先受償權利未能完全受償的，其未受償的債權作為普通債權；放棄優先受償權利的，其債權作為普通債權。”
其三，企業破產法第一百一十三條規定：“破產財產在優先清償破產費用和共益債務后，依照下列順序清償：(一)破產人所欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用，以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金；(二)破產人欠繳的除前項規定以外的社會保險費用和破產人所欠稅款；(三)普通破產債權。”
企業破產法第八十二條規定的“普通債權”，應當理解為是除了“對債務人的特定財產享有擔保權的債權”、“債務人所欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用，以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金”，及“債務人所欠稅款”和第八十三條規定的“社會保險費用”以外的其他所有債權。
企業破產法第一百一十三條規定的“普通破產債權”，與上述第八十二條規定的“普通債權”的含義，在理解上應當是一致的。
企業破產法第一百一十條規定的“普通債權”，與上述第八十二條規定的“普通債權”，以及第一百一十三條規定的“普通破產債權”，雖然在字面上是完全相同或者基本相同，但在理解上還是應當有所區別。
假定，債務人拖欠甲職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用10萬元，債務人以其擁有產權的一間房屋作為拖欠甲職工10萬元債務的抵押。債務人破產后，甲職工對債務人的10萬元債權，屬于對債務人特定財產即抵押房屋享有優先受償權利的擔保債權。如果該抵押房屋變價所得為8萬元時，則該8萬元應當首先支付給甲職工。甲職工行使優先受償權利后未能完全受償的剩余2萬元債權，雖然已不再享有優先受償權利，但仍屬于企業破產法第一百一十三條規定的破產財產分配的第一順序的職工債權，而不屬于第三順序的“普通破產債權”。
根據上述假定，可以得出的一個結論是：對債務人的特定財產享有優先受償權利的擔保債權，在行使完畢優先受償權利后未能完全受償的債權，或者權利人放棄優先受償權利的債權，原本屬于企業破產法第一百一十三條規定的第一順序清償債權的，仍應當視為第一順序清償債權；原本屬于第二順序清償債權的，仍應當視為第二順序清償債權；只有原本屬于第三順序清償債權即“普通破產債權”或者“普通債權”的，才應當視為普通破產債權或者普通債權。
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