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國家國有資產(chǎn)管理局關(guān)于清理不利企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制文件的通知
國家國有資產(chǎn)管理局關(guān)于清理不利企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制文件的通知
【頒布單位】國家國有資產(chǎn)管理局
【頒布日期】1993.08.28
【生效日期】1993.08.28
【失效日期】
【時 效 性】有效
通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國有資產(chǎn)管理局（處、室）：
《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》（以下簡稱《轉(zhuǎn)機條例》）頒布以來，很多地方的國有資產(chǎn)管理部門圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，自覺地轉(zhuǎn)變職能，進一步擴大企業(yè)自主權(quán)，做了許多有益的工作。但是，也有少數(shù)地方的國有資產(chǎn)管理部門沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹《轉(zhuǎn)機條例》的精神，在實際工作中出現(xiàn)了干預(yù)企業(yè)經(jīng)營權(quán)，違反《轉(zhuǎn)機條例》規(guī)定的現(xiàn)象，其中，比較突出的是干預(yù)企業(yè)的資產(chǎn)處置權(quán)。《轉(zhuǎn)機條例》第十五條已經(jīng)明確規(guī)定：“企業(yè)享有資產(chǎn)處置權(quán)”，“企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，對一般固定資產(chǎn)，可以自主決定出租、抵押和有償轉(zhuǎn)讓。”而一些地方國有資產(chǎn)管理部門沒有遵守上述規(guī)定，直接干預(yù)企業(yè)資產(chǎn)的處置。有的地方國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定：“企業(yè)不得自行處理閑置設(shè)備和報廢設(shè)備，一律要由國有資產(chǎn)管理部門的交易所處理”。有的甚至還規(guī)定：“企業(yè)閑置資產(chǎn)不及時處理的，國有資產(chǎn)管理部門可收取一定比例的罰金”。這些規(guī)定損害了企業(yè)處置資產(chǎn)的積極性，阻礙了企業(yè)資產(chǎn)流動的健康發(fā)展。
各地國有資產(chǎn)管理部門要結(jié)合上述問題，對本部門發(fā)布的文件進行清理檢查，對于不符合《轉(zhuǎn)機條例》的文件，該廢止的要廢止，該修訂的要修訂，絕不能任其發(fā)展，損害國有資產(chǎn)管理改革的形象。
各地國有資產(chǎn)管理部門要繼續(xù)推動企業(yè)閑置資產(chǎn)流動，要按市場經(jīng)濟的原則，在尊重企業(yè)自主權(quán)和企業(yè)自愿的前提下抓好這件事。目前來看，一方面要按照國務(wù)院９１號令，強化資產(chǎn)評估管理，防止企業(yè)資產(chǎn)在處置中流失；另一方面要建立和完善資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓市場，通過組建資產(chǎn)交易機構(gòu)，匯總和發(fā)布信息，提供咨詢服務(wù)，為企業(yè)牽線搭橋，以推動企業(yè)資產(chǎn)的合理流動和優(yōu)化配置。
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