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道路交通事故處理辦法1992

來源: 律霸網(wǎng)整理?寧司 · 2020-07-22 · 384人看過

道路交通事故處理辦法

【頒布單位】國務(wù)院

【頒布日期】 19910922

【實(shí)施日期】 19920101

【章名】第一章總則
第一條為正確處理道路交通事故，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)
益，教育和懲處道路交通事故責(zé)任者，制定本辦法。
第二條本辦法所稱道路交通事故（以下簡稱交通事故）
，是指車輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車人以及其他在道路上進(jìn)
行與交通有關(guān)活動的人員，因違反《中華人民共和國道路
交通管理?xiàng)l例》和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為（
以下簡稱違章行為），過失造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的
事故。
第三條凡在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的交通事故，均應(yīng)
依照本辦法的規(guī)定處理。
火車與車輛、行人在鐵路道口發(fā)生的交通事故，依照國務(wù)
院有關(guān)規(guī)定處理。
第四條公安部是國務(wù)院處理交通事故的主管機(jī)關(guān)。
縣以上地方各級公安機(jī)關(guān)是同級人民政府處理本行政區(qū)域
內(nèi)交通事故的主管機(jī)關(guān)。
第五條公安機(jī)關(guān)處理交通事故的職責(zé)是：處理交通事故
現(xiàn)場、認(rèn)定交通事故責(zé)任、處罰交通事故責(zé)任者、對損害
賠償進(jìn)行調(diào)解。
第六條根據(jù)人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的程度和數(shù)額，交通
事故分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故。具
體標(biāo)準(zhǔn)由公安部制定。
【章名】第二章現(xiàn)場處理
第七條發(fā)生交通事故的車輛必須立即停車，當(dāng)事人必須
保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷者和財(cái)產(chǎn)（必須移動時(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置）
，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)或者執(zhí)勤的交通警察，聽候處理；
過往車輛駕駛?cè)藛T和行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第八條公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后，應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場，
搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，勘查現(xiàn)場，收集證據(jù)，采取措施盡快恢
復(fù)交通。
第九條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向公安機(jī)關(guān)陳述交通事故發(fā)生的
經(jīng)過，不得隱瞞交通事故真實(shí)情況。其他知情者有義務(wù)向
公安機(jī)關(guān)提供有關(guān)情況。
第十條在追緝交通事故逃逸者或者搶救傷者等緊急情況
下，交通警察有權(quán)使用單位或者個人的交通工具和通訊工
具，用后立即歸還；對造成損壞的，應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者折價(jià)賠
償。
第十一條公安機(jī)關(guān)對交通事故的車輛、物品、尸體、當(dāng)
事人的生理和精神狀態(tài)及有關(guān)的道路狀態(tài)等，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需
要，及時(shí)指派專業(yè)人員或者聘請有專門知識的人進(jìn)行檢驗(yàn)
或者鑒定。檢驗(yàn)或者鑒定應(yīng)當(dāng)作出書面結(jié)論。
第十二條公安機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)或者鑒定的需要，可以暫時(shí)
扣留交通事故車輛或者嫌疑車輛、車輛牌證和當(dāng)事人的有
關(guān)證件，檢驗(yàn)或者鑒定后應(yīng)當(dāng)立即歸還。
其他任何單位和個人不準(zhǔn)扣留交通事故車輛、車輛牌證和
當(dāng)事人的有關(guān)證件，也不準(zhǔn)扣留交通事故車輛的駕駛員和
貨物。
第十三條交通事故造成人身傷害需要搶救治療的，交通
事故的當(dāng)事人及其所在單位或者機(jī)動車的所有人應(yīng)當(dāng)預(yù)付
醫(yī)療費(fèi)，也可以由公安機(jī)關(guān)指定的一方預(yù)付，結(jié)案后按照
交通事故責(zé)任承擔(dān)。交通事故責(zé)任者拒絕預(yù)付或者暫時(shí)無
法預(yù)付的，公安機(jī)關(guān)可以暫時(shí)扣留交通事故車輛。
第十四條在實(shí)行機(jī)動車第三者責(zé)任法定保險(xiǎn)的行政區(qū)域
發(fā)生機(jī)動車交通事故逃逸案件的，由當(dāng)?shù)刂袊嗣癖ｋU(xiǎn)公
司預(yù)付傷者搶救期間的醫(yī)療費(fèi)、死者的喪葬費(fèi)。中國人民
保險(xiǎn)公司有權(quán)向抓獲的逃逸者及其所在單位或者機(jī)動車的
所有人，追償其預(yù)付的所有款項(xiàng)。
第十五條醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救治療交通事故的傷者，
并如實(shí)向公安機(jī)關(guān)提供醫(yī)療單據(jù)和診斷證明。
殯葬服務(wù)單位和有停尸條件的醫(yī)療單位，對公安機(jī)關(guān)決定
存放的交通事故的尸體，應(yīng)當(dāng)接受代存。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助上述單位收回?fù)尵戎委熧M(fèi)用和尸體存放
費(fèi)用。
第十六條公安機(jī)關(guān)對交通事故的尸體進(jìn)行檢驗(yàn)或者鑒定
后，應(yīng)當(dāng)通知死者家屬在十日內(nèi)辦理喪葬事宜。逾期不辦
理的，經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，尸體由公安機(jī)關(guān)處
理，逾期存放尸體的費(fèi)用由死者家屬承擔(dān)。
【章名】第三章責(zé)任認(rèn)定
第十七條公安機(jī)關(guān)在查明交通事故原因后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)
事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系，以及違章行
為在交通事故中的作用，認(rèn)定當(dāng)事人的交通事故責(zé)任。
當(dāng)事人有違章行為，其違章行為與交通事故有因果關(guān)系的
，應(yīng)當(dāng)負(fù)交通事故責(zé)任。當(dāng)事人沒有違章行為或者雖有違
章行為，但違章行為與交通事故無因果關(guān)系的，不負(fù)交通
事故責(zé)任。
第十八條交通事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等
責(zé)任、次要責(zé)任。
第十九條一方當(dāng)事人的違章行為造成交通事故的，有違
章行為的一方應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任，其他方不負(fù)交通事故責(zé)任
。
兩方當(dāng)事人的違章行為共同造成交通事故的，違章行為在
交通事故中作用大的一方負(fù)主要責(zé)任，另一方負(fù)次要責(zé)任
；違章行為在交通事故中作用基本相當(dāng)?shù)模瑑煞截?fù)同等責(zé)
任。
三方以上當(dāng)事人的違章行為共同造成交通事故的，根據(jù)各
自的違章行為在交通事故中的作用大小劃分責(zé)任。
第二十條當(dāng)事人逃逸或者故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證
據(jù)，使交通事故責(zé)任無法認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任。
第二十一條當(dāng)事人一方有條件報(bào)案而未報(bào)案或者未及時(shí)
報(bào)案，使交通事故責(zé)任無法認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任。
當(dāng)事人各方有條件報(bào)案而均未報(bào)案或者未及時(shí)報(bào)案，使交
通事故責(zé)任無法認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)負(fù)同等責(zé)任。但機(jī)動車與非
機(jī)動車、行人發(fā)生交通事故的，機(jī)動車一方應(yīng)當(dāng)負(fù)主要責(zé)
任，非機(jī)動車、行人一方負(fù)次要責(zé)任。
第二十二條當(dāng)事人對交通事故責(zé)任認(rèn)定不服的，可以在
接到交通事故責(zé)任認(rèn)定書后十五日內(nèi)，向上一級公安機(jī)關(guān)
申請重新認(rèn)定；上一級公安機(jī)關(guān)在接到重新認(rèn)定申請書后
三十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出維持、變更或者撤銷的決定。
【章名】第四章罰則
第二十三條造成交通事故構(gòu)成交通肇事罪的，依法追究
刑事責(zé)任；需要對機(jī)動車駕駛員追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)?shù)?br/>銷機(jī)動車駕駛證。
第二十四條造成交通事故尚不夠刑事處罰的，對其違章
行為依照《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》和其他道
路交通管理法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰，符合下列第一、二項(xiàng)
的，處十日以上十五日以下拘留或者一百五十元以上二百
元以下罰款；符合下列第三、四項(xiàng)的，處十日以下拘留或
者五十元以上一百五十元以下罰款；符合下列第五、六項(xiàng)
的，處五十元以下罰款或者警告：
（一）造成特大事故，負(fù)次要責(zé)任以上的；
（二）造成重大事故，負(fù)同等責(zé)任以上的；
（三）造成重大事故，負(fù)次要責(zé)任的；
（四）造成一般事故，負(fù)主要責(zé)任以上的；
（五）造成一般事故，負(fù)同等責(zé)任以下的；
（六）造成輕微事故，負(fù)有交通事故責(zé)任的。
對前款第一、二項(xiàng)的機(jī)動車駕駛員，并處吊銷機(jī)動車駕駛
證；對前款第三項(xiàng)至第六項(xiàng)的機(jī)動車駕駛員，并處吊扣一
個月以上六個月以下機(jī)動車駕駛證。
第二十五條發(fā)生交通事故后，機(jī)動車駕駛員有下列行為
之一的，并處吊銷機(jī)動車駕駛證：
（一）逃逸；
（二）破壞、偽造現(xiàn)場，毀滅證據(jù)；
（三）隱瞞交通事故真相；
（四）嫁禍于人；
（五）其他惡劣行為。
第二十六條吊銷機(jī)動車駕駛證從裁決之日起生效。被吊
銷機(jī)動車駕駛證的，二年內(nèi)不準(zhǔn)重新申請領(lǐng)取機(jī)動車駕駛
證。
第二十七條公安機(jī)關(guān)對交通事故責(zé)任者給予處罰時(shí)，應(yīng)
當(dāng)制作裁決書，分別送交當(dāng)事人、被處罰人的工作單位和
被處罰的機(jī)動車駕駛員現(xiàn)籍車輛管理部門。
第二十八條當(dāng)事人對處罰不服的，可以在接到處罰裁決
書后十五日內(nèi)，向上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議；上一級公安
機(jī)關(guān)在接到復(fù)議申請書后三十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)做出復(fù)議決定。
當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書后十五
日內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。
第二十九條對軍人、武裝警察給予吊扣、吊銷機(jī)動車駕
駛證處罰的，交由軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)執(zhí)行。軍隊(duì)、武裝
警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)及時(shí)將執(zhí)行情況告知處理交通事故的公安機(jī)
關(guān)。
【章名】第五章調(diào) 解
第三十條公安機(jī)關(guān)處理交通事故，應(yīng)當(dāng)在查明交通事故
原因、認(rèn)定交通事故責(zé)任、確定交通事故造成的損失情況
后，召集當(dāng)事人和有關(guān)人員對損害賠償進(jìn)行調(diào)解。
第三十一條交通事故責(zé)任者對交通事故造成的損失，應(yīng)
當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。承擔(dān)賠償責(zé)任的機(jī)動車駕駛員暫時(shí)無力
賠償?shù)模神{駛員所在單位或者機(jī)動車的所有人負(fù)責(zé)墊付
。但是，機(jī)動車駕駛員在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生交通事故，負(fù)有
交通事故責(zé)任的，由駕駛員所在單位或者機(jī)動車的所有人
承擔(dān)賠償責(zé)任；駕駛員所在單位或者機(jī)動車的所有人在賠
償損失后，可以向駕駛員追償部分或者全部費(fèi)用。
第三十二條損害賠償?shù)恼{(diào)解期限為三十日，公安機(jī)關(guān)認(rèn)
為必要時(shí)可以延長十五日。對交通事故致傷的，調(diào)解從治
療終結(jié)或者定殘之日起開始；對交通事故致死的，調(diào)解從
規(guī)定的辦理喪葬事宜時(shí)間結(jié)束之日起開始；對交通事故僅
造成財(cái)產(chǎn)損失的，調(diào)解從確定損失之日起開始。
第三十三條經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解
書，由當(dāng)事人和有關(guān)人員、調(diào)解人簽名，加蓋公安機(jī)關(guān)印
章后即行生效。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)解書分別送交當(dāng)事人和
有關(guān)人員。
調(diào)解期滿后未達(dá)成協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解終結(jié)書
，由調(diào)解人簽名，加蓋公安機(jī)關(guān)印章，分別送交當(dāng)事人和
有關(guān)人員。
第三十四條經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效后任何一
方不履行的，公安機(jī)關(guān)不再調(diào)解，當(dāng)事人可以向人民法院
提起民事訴訟。
【章名】第六章損害賠償
第三十五條交通事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按照所負(fù)交通事故責(zé)任
承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。
第三十六條損害賠償?shù)捻?xiàng)目包括：醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、住
院伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾用具費(fèi)
、喪葬費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、交通費(fèi)、住宿
費(fèi)和財(cái)產(chǎn)直接損失。
前款規(guī)定的賠償項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際情況確定，并一次性結(jié)
算費(fèi)用。
第三十七條損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按照下列規(guī)定計(jì)算：
（一）醫(yī)療費(fèi)：按照醫(yī)院對當(dāng)事人的交通事故創(chuàng)傷治療所
必須的費(fèi)用計(jì)算，憑據(jù)支付。結(jié)案后確需繼續(xù)治療的，按
照治療必需的費(fèi)用給付。
（二）誤工費(fèi)：當(dāng)事人有固定收入的，按照本人因誤工減
少的固定收入計(jì)算，對收入高于交通事故發(fā)生地平均生活
費(fèi)三倍以上的，按照三倍計(jì)算；無固定收入的，按照交通
事故發(fā)生地國營同行業(yè)的平均收入計(jì)算。
（三）住院伙食補(bǔ)助費(fèi)：按照交通事故發(fā)生地國家機(jī)關(guān)工
作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
（四）護(hù)理費(fèi)：傷者住院期間，護(hù)理人員有收入的，按照
誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算；無收入的，按照交通事故發(fā)生地平均
生活費(fèi)計(jì)算。
（五）殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)：根據(jù)傷殘等級，按照交通事故
發(fā)生地平均生活費(fèi)計(jì)算。自定殘之月起，賠償二十年。但
五十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年，最低不少于
十年；七十周歲以上的按五年計(jì)算。
（六）殘疾用具費(fèi)：因殘疾需要配制補(bǔ)償功能的器具的，
憑醫(yī)院證明按照普及型器具的費(fèi)用計(jì)算。
（七）喪葬費(fèi)：按照交通事故發(fā)生地的喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。
（八）死亡補(bǔ)償費(fèi)：按照交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)計(jì)算
，補(bǔ)償十年。對不滿十六周歲的，年齡每小一歲減少一年
；對七十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年，最低均
不少于五年。
（九）被扶養(yǎng)人生活費(fèi)：以死者生前或者殘者喪失勞動能
力前實(shí)際扶養(yǎng)的、沒有其他生活來源的人為限，按照交通
事故發(fā)生地居民生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對不滿十六周歲
的人撫養(yǎng)到十六周歲。對無勞動能力的人扶養(yǎng)二十年，但
五十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年，最低不少于
十年；七十周歲以上的按五年計(jì)算。對其他的被扶養(yǎng)人扶
養(yǎng)五年。
（十）交通費(fèi)：按照當(dāng)事人實(shí)際必需的費(fèi)用計(jì)算，憑據(jù)支
付。
（十一）住宿費(fèi)：按照交通事故發(fā)生地國家機(jī)關(guān)一般工作
人員的出差住宿標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，憑據(jù)支付。
第三十八條參加處理交通事故的當(dāng)事人親屬所需交通費(fèi)
、誤工費(fèi)、住宿費(fèi)，參照第三十七條的規(guī)定計(jì)算，按照當(dāng)
事人的交通事故責(zé)任分擔(dān)，但計(jì)算費(fèi)用的人數(shù)不得超過三
人。
第三十九條交通事故的傷者和殘者需要住院、轉(zhuǎn)院、護(hù)
理的，應(yīng)當(dāng)有醫(yī)院證明，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意。擅自住院、
轉(zhuǎn)院、使用護(hù)理人員、自購藥品或者超過醫(yī)院通知的出院
日期拒不出院的，其費(fèi)用由傷者和殘者承擔(dān)。
第四十條因交通事故損壞的車輛、物品、設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)
修復(fù)，不能修復(fù)的，折價(jià)賠償。牲畜因傷失去使用價(jià)值或
者死亡的，折價(jià)賠償。
第四十一條構(gòu)成交通肇事罪，使國家、集體財(cái)產(chǎn)遭受損
失的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)肇事者的交通事故責(zé)任提出賠償意
見，隨同案件移送人民檢察院，依法提起附帶民事訴訟。
公民因他人犯交通肇事罪遭受物質(zhì)損失的，可以依法提起
附帶民事訴訟。
【章名】第七章其他規(guī)定
第四十二條交通事故的當(dāng)事人因傷致殘的，在治療終結(jié)
后十五日內(nèi)，可以向公安機(jī)關(guān)申請傷殘?jiān)u定。公安機(jī)關(guān)應(yīng)
當(dāng)根據(jù)醫(yī)院證明和公安部關(guān)于道路交通事故傷殘?jiān)u定的標(biāo)
準(zhǔn)，在接到傷殘?jiān)u定申請書后三十日內(nèi)評定傷殘等級。當(dāng)
事人對傷殘?jiān)u定不服的，可以在接到評定書后十五日內(nèi)，
向上一級公安機(jī)關(guān)申請重新評定。上一級公安機(jī)關(guān)在接到
重新評定申請書后三十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出重新評定的決定。
第四十三條職工因交通事故死亡或者殘疾喪失勞動能力
的，按照本辦法的規(guī)定處理后，職工所在單位還應(yīng)當(dāng)按照
有關(guān)部門的規(guī)定給予撫恤、勞動保險(xiǎn)待遇。
第四十四條機(jī)動車與非機(jī)動車、行人發(fā)生交通事故，造
成對方人員死亡或者重傷，機(jī)動車一方無過錯的，應(yīng)當(dāng)分
擔(dān)對方１０％的經(jīng)濟(jì)損失。但按照１０％計(jì)算，賠償額超
過交通事故發(fā)生地十個月平均生活費(fèi)的，按十個月的平均
生活費(fèi)支付。
前款非機(jī)動車、行人一方故意造成自身傷害或者進(jìn)入高速
公路造成損害的除外。
第四十五條道路交通中發(fā)生的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失，
經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查不能確認(rèn)是任何一方當(dāng)事人的違章行為造
成的，其損害賠償糾紛當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴
訟。
第四十六條公安機(jī)關(guān)可以向重大和特大事故的交通事故
責(zé)任者收取交通事故處理費(fèi)。
交通事故處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政部門。收費(fèi)辦法由公安部會
同有關(guān)部門另行規(guī)定。
第四十七條公安機(jī)關(guān)對檢舉和協(xié)助查緝交通事故逃逸者
的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。
【章名】第八章附則
第四十八條本辦法下列用語的含義為：
（一）“道路”、“車輛”、是指《中華人民共和國道路
交通管理?xiàng)l例》第二條、第三條所稱的道路、車輛。
（二）“有固定收入的”，包括非農(nóng)業(yè)人口中有固定收入
的和農(nóng)業(yè)人口中有固定收入的兩部分。非農(nóng)業(yè)人口中有固
定收入的，是指在國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體等
單位按期得到收入的，其收入包括工資、獎金及國家規(guī)定
的補(bǔ)貼、津貼。獎金以交通事故發(fā)生時(shí)上一年度本單位人
均獎金計(jì)算，超出獎金稅計(jì)征起點(diǎn)的，以計(jì)征起點(diǎn)為限。
農(nóng)業(yè)人口中有固定收入的，是指直接從事農(nóng)、林、牧、漁
業(yè)的在業(yè)人員，其收入按照交通事故發(fā)生地勞動力人均年
純收入計(jì)算。
（三）“無固定收入的”，是指有街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民
政府證明或者有關(guān)憑證，在交通事故發(fā)生前從事某種勞動
，其收入能維持本人正常生活的，包括城鄉(xiāng)個體工商戶、
家庭勞動服務(wù)人員等。
（四）“無收入的”，是指本人生活來源主要或者全部依
靠他人供給，或者偶然有少量收入，但不足以維持本人正
常生活的。
（五）“交通事故發(fā)生地”，是指交通事故發(fā)生所在的省
、自治區(qū)、直轄市。
（六）“平均生活費(fèi)”，是指交通事故發(fā)生地人民政府統(tǒng)
計(jì)部門公布的，該地上一年度城鎮(zhèn)居民家庭人均生活費(fèi)支
出額或者農(nóng)民家庭人均生活消費(fèi)支出額。
第四十九條本辦法由公安部負(fù)責(zé)解釋。
第五十條本辦法自一九九二年一月一日起施行。在本辦
法施行以前發(fā)生的交通事故，仍按照當(dāng)?shù)卦幸?guī)定處理。

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