交通事故處理的新程序

１、交通法規(guī)今年發(fā)生了哪些基本的變化？

今年5月1日《中華人民共和國道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》、公安部《交通事故處理程序規(guī)定》 、賠償范圍和賠償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》同時(shí)實(shí)施。
原《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》、《道路交通事故處理辦法》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》同日廢止。

２、交通事故賠償的制度相應(yīng)發(fā)生了哪些變化？

交通事故賠償制度發(fā)生了明顯的變化，有些方面甚至發(fā)生了與原規(guī)定相反的變化。
變化主要表現(xiàn)在三個(gè)大的方面：

　　 （１）賠償標(biāo)準(zhǔn)
　　 以死亡一人為例，國務(wù)院原《辦法》規(guī)定的死亡補(bǔ)償費(fèi)大致為5萬多元；新的死亡賠償金標(biāo)準(zhǔn)分為城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民分別計(jì)算，山東省城鎮(zhèn)居民的為16萬7千多元，農(nóng)民的為6萬3千多元。
　　 喪葬費(fèi)原來為800元，現(xiàn)在為6200多元。
　　 其他項(xiàng)目的賠償標(biāo)準(zhǔn)也分別有了提高。

　　 （２）賠償范圍
　　 精神損害撫慰金：新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定有精神損害撫慰金，是獨(dú)立于死亡賠償金和殘疾賠償金之外的項(xiàng)目；
　　 殘后護(hù)理費(fèi)：原《辦法》對(duì)評(píng)定傷殘之后，生活不能完全自理的傷者沒有規(guī)定護(hù)理費(fèi)的賠償；新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定可以根據(jù)傷殘等級(jí)和護(hù)理依賴程度一次要求賠償20年的護(hù)理費(fèi)。

　　 （3）賠償程序
　　 原《辦法》規(guī)定交警的調(diào)解是必經(jīng)程序：交通事故造成損害的必須經(jīng)過交警的兩次調(diào)解，調(diào)解不成的，必須有交警出具的調(diào)解終結(jié)書，才能到法院起訴；
　　 新的《道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》規(guī)定當(dāng)事人既可以請(qǐng)求交警調(diào)解，也可以不經(jīng)調(diào)解直接到法院起訴。當(dāng)事人請(qǐng)求交警調(diào)解的必須各方當(dāng)事人一致書面請(qǐng)求。調(diào)解期間，當(dāng)事人起訴的，調(diào)解終止。
　
3、對(duì)交警的認(rèn)定書不服的，還要申請(qǐng)復(fù)議嗎？

原《辦法》規(guī)定的對(duì)交警的責(zé)任認(rèn)定書不服的可以申請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)行政復(fù)議。一些法院還受理對(duì)此不服的行政訴訟。
但是現(xiàn)在，交警的事故認(rèn)定書只是民事訴訟的證據(jù)的一種。在當(dāng)事人共同申請(qǐng)的交警調(diào)解中認(rèn)定書是當(dāng)然的依據(jù)；在法院的民事賠償訴訟中，交警的認(rèn)定書只是比較重要的證據(jù)，已經(jīng)不再是法院審理案件的當(dāng)然依據(jù)。法院根據(jù)當(dāng)事人各方舉證證明的事實(shí)，完全可能依據(jù)不同的責(zé)任分擔(dān)比例作出判決。

4、交警的事故認(rèn)定是否等同于法院賠償責(zé)任的劃分？

不等同。交警的事故認(rèn)定主要根據(jù)各方當(dāng)事人的違章情況、事故的成因等從專業(yè)的角度對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)定。在訴訟中，該認(rèn)定可能作為任何一方或幾方當(dāng)事人的證據(jù)。
法院對(duì)賠償責(zé)任的劃分，是基于舉證質(zhì)證的情況，根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，作出的判決。如，機(jī)動(dòng)車和行人發(fā)生事故，法律規(guī)定由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任。行人違章的，只是減輕機(jī)動(dòng)車的責(zé)任。
交警的事故認(rèn)定在民事訴訟中同其他證據(jù)一樣，要經(jīng)過質(zhì)證等程序才能確定其證據(jù)效力。

５、交警在交通事故處理中的角色發(fā)生了什么變化？

今年5月1日之前，交警是作為專門的行政機(jī)關(guān)，行使國家職權(quán)來處理交通事故，對(duì)當(dāng)事人各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任作出認(rèn)定的。這個(gè)職權(quán)排斥國家的司法管轄權(quán)。
現(xiàn)在，交警在道路交通事故的處理過程中，服務(wù)的色彩更濃厚。經(jīng)過4個(gè)月來對(duì)新法律法規(guī)的實(shí)施和理解，公安部門已經(jīng)把交警的角色定位為及時(shí)取證、作出專業(yè)認(rèn)定，交警不再是賠償爭(zhēng)議的當(dāng)然處理機(jī)關(guān)。賠償?shù)膯栴}由法院解決。

6、今年5月1日之前發(fā)生的事故，現(xiàn)在起訴的適用哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)？

按照《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，今年5月1日之后，法院新受理的人身損害賠償案件，適用該司法解釋規(guī)定的新標(biāo)準(zhǔn)。

７、交通事故的賠償主體有什么新變化？

交通事故的賠償主體的新變化突出表現(xiàn)于：保險(xiǎn)公司成為了最經(jīng)常的賠償義務(wù)人。新的交通安全法不僅規(guī)定了機(jī)動(dòng)車必須加入第三者責(zé)任險(xiǎn)，而且直接規(guī)定保險(xiǎn)公司為賠償義務(wù)人。最近，深圳等地的法院已經(jīng)有判決保險(xiǎn)公司先行支付醫(yī)療費(fèi)的判例。
交通事故社會(huì)救助基金對(duì)交通事故中的受傷人員的搶救費(fèi)用超過保險(xiǎn)公司責(zé)任限額的部分負(fù)有墊付義務(wù)。

８、5月1日前參加的第三者責(zé)任險(xiǎn)，5月1日之后發(fā)生事故按照哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)賠償？

最高人民法院對(duì)此問題有專門答復(fù)，保險(xiǎn)公司可以仍然按照原合同賠償。
由于機(jī)動(dòng)車一方按照新的標(biāo)準(zhǔn)賠償，就會(huì)產(chǎn)生機(jī)動(dòng)車雖然投保，仍要由自己承擔(dān)較大的賠償費(fèi)用的現(xiàn)象。在此，建議5月1日前投保的機(jī)動(dòng)車一方朋友，要抓緊同保險(xiǎn)公司協(xié)商變更保險(xiǎn)合同。

９、發(fā)生交通事故機(jī)動(dòng)車必然被扣留嗎？

不是的。新的法律法規(guī)取消了交警為事故賠償?shù)男枰哿羰鹿蕶C(jī)動(dòng)車的規(guī)定。

10、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)交通事故中的受傷人員可以因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延搶救嗎？

《中華人民共和國道路交通安全法》第七十五條規(guī)定：“醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救，不得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而 ?