股東協(xié)議和公司章程是兩種不同類型是文件，在公司中都是十分重要的，所以，我們要了解相關的知識也是必要的。 那么，股東協(xié)議和公司章程的法律關系是什么呢?公司設立協(xié)議與公司章程相沖突時的處理是怎么進行的呢?下面，小編會為大家?guī)硐嚓P知識的介紹。

一、公司設立協(xié)議與公司章程的法律關系

公司章程是公司的組織以及運行規(guī)范。我國《公司法》第十一條規(guī)定：“設立公司必須依法制定公司章程。公司章程對公司、股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員具有約束力。”因此，公司章程是公司的必備文件，并常常被認為是公司的根本法或“公司憲法”。

公司股東為成立公司而簽訂的協(xié)議書，一般被稱為“公司設立協(xié)議”。這是在公司設立過程中，由出資人為明確各方之間的權利義務而簽署的合同。

公司設立協(xié)議與公司章程的目標是一致的，都是為了設立公司。兩者在內(nèi)容上也常有類同或相通之處，例如都約定公司名稱、注冊資本、經(jīng)營范圍、股東出資與比例、出資形式等等。但是，兩者在法律性質(zhì)和功能上，還是有著巨大的差別：

(一)公司章程是公司必備文件，而公司設立協(xié)議則是任意性文件

公司章程是我國公司法強制要求的公司必備文件。沒有公司章程，公司就不能成立。而除了外商投資企業(yè)要求有合同以及股份有限公司要求有發(fā)起人協(xié)議外，我國《公司法》并沒有要求公司必須具有設立協(xié)議。所以，對中小企業(yè)最常見的形態(tài)即普通的有限責任公司而言，公司設立協(xié)議是任意性文件，可有可無。

但在現(xiàn)實生活中，投資者之間往往會先就成立公司事項簽訂一份公司設立協(xié)議。這是由于公司設立過程的不確定性所產(chǎn)生的。這種現(xiàn)實狀況的存在，導致了投資者往往將公司設立協(xié)議視為成立公司最重要的事項，認為簽好設立協(xié)議就萬事大吉，剩下的只是手續(xù)問題了，這是一個極大的誤區(qū)。

(二)公司設立協(xié)議與公司章程的效力范圍不同

根據(jù)《公司法》的規(guī)定，公司章程對公司、股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員均具有約束力。也就是說，公司章程的作用范圍包括股東、公司以及公司內(nèi)部組織機構與人員。而公司設立協(xié)議僅僅是股東之間的任意性合同，需遵守合同相對性的原則，其作用范圍僅限于簽約的主體之間。

(三)公司設立協(xié)議與公司章程的效力期限不同

公司設立協(xié)議主要是在公司設立期間發(fā)生法律效力，所調(diào)整的是公司設立過程中的法律關系與法律行為。所以，一般認為公司設立協(xié)議的效力期間是從設立行為開始到公司成立為止。而公司章程則自公司設立開始直至公司成立后的整個存續(xù)過程，直至公司解散并清算終止時。

二、公司設立協(xié)議與公司章程相沖突時的處理

正常情況下，公司章程往往是以設立協(xié)議為基礎而制定的。設立協(xié)議的主要內(nèi)容，通常都會被公司章程所吸收。在這種情況下，設立協(xié)議與章程之間不可能發(fā)生沖突。但是，如果公司章程與設立協(xié)議發(fā)生了沖突，則如何適用呢?

(一)如設立協(xié)議與公司章程發(fā)生沖突時，應以公司章程為準

正如前述，公司設立協(xié)議的效力期限，一般止于公司成立。也就是說，公司一旦成立，則公司設立協(xié)議的效力就終止了，有關公司設立與經(jīng)營管理的相關事項，均應由公司章程予以規(guī)范。

在現(xiàn)實生活中，公司章程大多是在公司設立協(xié)議之后簽署的。根據(jù)法律文件的時間效力判斷，也應當以公司章程為準。

另外，公司設立協(xié)議是內(nèi)部協(xié)議，除參與簽約的股東之外，甚至公司董事等高級管理人員均可能不知其內(nèi)容。而公司章程是公開文件，我國《公司法》第97條、98條還特別規(guī)定，公司公開發(fā)行股票或公司債券必須公開披露公司章程。公司章程的公開性，是為了有助于公司投資者、債權人以及交易對象可以了解公司的組織與運行，并據(jù)此做出判斷。所以，對社會公眾而言，章程的效力也必須高于公司設立協(xié)議。

在司法實踐中，當事人在公司設立之后，再以公司設立協(xié)議為依據(jù)而提出民事訴訟，要求追究股東出資義務、請求確認設立協(xié)議無效而解散公司等等，法院一般都不予以支持。

(二)如公司章程中未規(guī)定的事項，股東在公司設立協(xié)議中予以約定的，該約定對簽約的股東繼續(xù)有效

雖然，公司設立協(xié)議一般只約定設立過程中的相關權利義務，但也有一些公司設立協(xié)議中會就公司的存續(xù)甚至今后解散的相關事項做出約定。這些約定，如果公司章程中沒有明確規(guī)定，又不違反法律的強制性規(guī)定的，則可以繼續(xù)有效。但其法律效力僅局限在簽約的股東之間。

但是，對于《公司法》明確規(guī)定“公司章程另有規(guī)定的除外”之條款，股東之間如需另行約定的，必須在章程中予以確定，公司設立協(xié)議不具備排除法律適用的效力。例如，《公司法》第四十三條： “股東會會議股東按照出資比例行使表決權;但是，公司章程另有規(guī)定的除外”。如公司章程中未做特別規(guī)定，則即使股東在公司設立協(xié)議中約定不按出資比例行使表決權，也不能對抗該法律規(guī)定，即股東仍應按出資比例行使表決權。

綜上所述，關于股東協(xié)議和公司章程的法律關系，我們要注意，公司設立協(xié)議與公司章程的效力范圍和效力期限都是不同的，而且，公司章程是必要的文件，是必不可少的，公司設立協(xié)議不是必要的，相對而言，更具有隨意性，更多相關問題您可以咨詢律霸婁底律師。