《中華人民共和國殘疾人證》是經(jīng)國家批準(zhǔn)的由中國殘聯(lián)統(tǒng)一制發(fā)的殘疾人專用證件，其效用主要體現(xiàn)在：

(1)證明殘疾及其殘疾類別、等級(jí)的憑證；

(2)享受國家和地方政府優(yōu)惠政策及扶助規(guī)定，維護(hù)合法權(quán)益的依據(jù)；

(3)制定工作計(jì)劃，發(fā)展殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)。 根據(jù)《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》規(guī)定："凡符合《中國殘疾人實(shí)用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的視力、聽力、言語、智力、肢體、精神等殘疾人均應(yīng)發(fā)給殘疾人證。"身有殘疾尚未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)者，不能發(fā)給殘疾人證。 ●地方殘聯(lián)如何核發(fā)和管理殘疾人證 核發(fā)和管理殘疾人證是各級(jí)殘聯(lián)的職責(zé)，是殘聯(lián)管理職能的重要體現(xiàn)，是殘聯(lián)的經(jīng)常性工作。各級(jí)殘聯(lián)要指定專人負(fù)責(zé)殘疾人證的核發(fā)和管理工作。

《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》對(duì)核發(fā)和管理殘疾人證，作了明確規(guī)定：

(1)殘疾人證由省級(jí)殘聯(lián)統(tǒng)一編號(hào)，縣級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)核發(fā)和管理。

(2)以《中國殘疾人實(shí)用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)定發(fā)證。對(duì)于明顯殘疾，易于認(rèn)定殘疾類別、等級(jí)者，可直接認(rèn)定發(fā)證；縣級(jí)殘聯(lián)難以直接認(rèn)定殘疾類別、等級(jí)者，請(qǐng)縣及縣級(jí)以上醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院檢查后認(rèn)定核發(fā)。

(3)嚴(yán)格按殘疾類別、等級(jí)和殘疾人證各欄具體要求填寫殘疾人證，并登記造冊(cè)，建檔立卡。

(4)殘疾人康復(fù)脫殘、死亡要及時(shí)收回殘疾人證；殘疾人證遺失要及時(shí)注銷并補(bǔ)辦新證。

(5)規(guī)范殘疾人證的核發(fā)和管理工作，杜絕向非殘疾人發(fā)證。

●制發(fā)殘疾人證不得向殘疾人收費(fèi) 由于我國殘疾人生活水平低且短期內(nèi)難以改善，國家指定制發(fā)殘疾人證不向殘疾人收費(fèi)。財(cái)政部、國家計(jì)委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于批準(zhǔn)收取殘疾人證工本費(fèi)的通知》(財(cái)綜字〔1997〕131號(hào)）中明確規(guī)定："各省、自治區(qū)、直轄市殘聯(lián)及以下各級(jí)殘聯(lián)向殘疾人發(fā)放殘疾人證時(shí)一律不得收取工本費(fèi)。" 財(cái)政部《關(guān)于制發(fā)殘疾人證經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)問題的通知》（財(cái)社字〔1997〕164號(hào)）進(jìn)一步規(guī)定："各省、自治區(qū)、直轄市殘聯(lián)向中殘聯(lián)領(lǐng)取殘疾人證繳納的工本費(fèi)（每證055元）由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。""各省、自治區(qū)、直轄市殘聯(lián)以及以下各級(jí)殘聯(lián)向殘疾人核發(fā)殘疾人證時(shí)，一律不得收取費(fèi)用。各地殘聯(lián)在核發(fā)殘疾人證過程中發(fā)生的證件運(yùn)輸、保管及登記、申領(lǐng)等相關(guān)費(fèi)用，由同級(jí)財(cái)政部門在每年核定殘聯(lián)事業(yè)費(fèi)時(shí)統(tǒng)籌安排解決。"