【摘要】：民事執(zhí)行中的參與分配制度是處理多個(gè)債權(quán)人對(duì)一個(gè)債務(wù)人申請(qǐng)執(zhí)行情況的一種具體方式。它是我國(guó)破產(chǎn)法律制度不完善的產(chǎn)物。雖然在功能上與破產(chǎn)法律制度相似，然而卻不能與之相媲美。籠統(tǒng)、簡(jiǎn)單的現(xiàn)行法律法規(guī)也不能滿足現(xiàn)實(shí)復(fù)雜情況的需要，參與分配制度在法律關(guān)系主體、客體和程序等方面存在諸多不足，有必要對(duì)其完善。對(duì)于現(xiàn)行的參與分配原責(zé)也有不少論斷和評(píng)價(jià)。在新破產(chǎn)法審議醞釀的關(guān)鍵時(shí)刻考慮將自然人破產(chǎn)納入其內(nèi)，重塑參與分配制度能與國(guó)際接軌，協(xié)調(diào)法律法規(guī)。

【關(guān)鍵詞】：民事執(zhí)行、參與分配、破產(chǎn)法律制度、完善

參與分配制度是指取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行后，其他債權(quán)人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不能清償所有債權(quán)，從而申請(qǐng)參加到已啟動(dòng)的執(zhí)行程序中，對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)公平受償?shù)?a href='http://m.6065bob.com/zhixing/14.html' target='_blank' data-horse>強(qiáng)制執(zhí)行制度。這一執(zhí)行制度是我國(guó)破產(chǎn)法律制度不完善的產(chǎn)物，我國(guó)立法內(nèi)容規(guī)定的較為原則，在許多問(wèn)題規(guī)定上存有模糊沖突之處，給司法實(shí)踐帶來(lái)一定的困難，有必要加以完善。

一、我國(guó)參與分配制度與破產(chǎn)法律制度的關(guān)系

（一）參與分配制度是我國(guó)破產(chǎn)法律制度不完善的產(chǎn)物

和其他采取一般

二、我國(guó)參與分配制度的現(xiàn)狀與不足

（一）有關(guān)法律關(guān)系主體

參與分配執(zhí)行法律關(guān)系主體包括申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人、申請(qǐng)參與分配人和法院。《適用意見》和《執(zhí)行規(guī)定》在申請(qǐng)參與分配人方面規(guī)定的模糊又有分歧，執(zhí)行中適用的申請(qǐng)主體是“已取得執(zhí)行依據(jù)”。然而由于債權(quán)不以執(zhí)行依據(jù)而存在，一些沒(méi)有執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)就會(huì)被排斥在可參與分配債權(quán)以外。首先，可申請(qǐng)債權(quán)人并不僅是享有直接金錢糾紛執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人，派生金錢債權(quán)的債權(quán)人也享有主體資格。其次，無(wú)執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人。無(wú)執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人包括債權(quán)已到期未經(jīng)訴訟、仲裁或公證的債權(quán)人，或雖經(jīng)上述程序尚未取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人以及債權(quán)未屆清償期的債權(quán)人。再次，附條件附期限的執(zhí)行依據(jù)的他債權(quán)人。附條件附期限的執(zhí)行依據(jù)是指執(zhí)行依據(jù)附條件或規(guī)定一定期限，于條件成就后或期限屆至后才能開始執(zhí)行。這類執(zhí)行依據(jù)同樣具有公力救濟(jì)性，只是給予債務(wù)人能湊到款項(xiàng)清償債務(wù)的機(jī)會(huì)，而不是剝奪了此類債權(quán)人公平受償?shù)臋?quán)利。最后，已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)但未申請(qǐng)執(zhí)行的他債權(quán)人。債權(quán)人要求參與分配實(shí)質(zhì)是主張自己的權(quán)利。

在被執(zhí)行人確定上，債務(wù)人為同一人，應(yīng)是指法律意義上的一人。法院是參與分配活動(dòng)的組織者、決定者和實(shí)施者，在參與分配法律關(guān)系中是一個(gè)特殊主體。應(yīng)結(jié)合具體案情確定最合理的法院統(tǒng)一處理分配并對(duì)其分配權(quán)行使加以監(jiān)督。