工商部門在行政執(zhí)法過程中,共有公民、個體工商戶、個人獨資企業(yè)、個體合伙企業(yè)、企業(yè)法人分支機構(gòu)等七種責任主體的共同行政行為資格,企業(yè)法人的子公司和其他企業(yè)法人分支機構(gòu)。行政處罰對象的資格,請閱讀以下內(nèi)容。如何準確認定行政處罰對象的資格在行政執(zhí)法過程中,首先要認定當事人的主體資格,特別是在行政處罰案件中,無論是簡易程序案件還是普通程序案件,行政處罰主體性質(zhì)的認定直接影響到整個行政處罰案件是否合理合法。因此,如何準確認定行政處罰對象的主體資格成為辦案中必須解決的問題。以下是工商部門行政執(zhí)法過程中七個共同責任主體資格認定的總結(jié)和探討。
1,公民
對于公民身份的認定,目前沒有問題。根據(jù)《行政處罰法》,年滿14周歲,能夠正確識別和控制自己行為的自然人,都具有行政責任能力,都可以成為行政處罰的主體。但是,14歲以下的人和精神病人不應受到行政處罰。個體工商戶以個人或者家庭為經(jīng)營主體,應當受到公民或者個人的定性處罰。個人獨資企業(yè)是自然人投資的企業(yè)法人,其財產(chǎn)歸投資者本人所有,個人財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責任。其經(jīng)營活動的全部成果最終歸于自然人。因此,在行政處罰中,也應當承認個人獨資企業(yè)是公民或者個人,而不是單位、法人或者其他組織。個人合伙,是指兩個或者兩個以上公民按照約定提供資金、實物、技術等,合伙經(jīng)營的行為。因此,在行政處罰中,個人合伙、個體工商戶、獨資企業(yè)的性質(zhì)應界定為公民或個人。
5。可以設立企業(yè)法人分支機構(gòu)。設立分公司,應當向公司登記機關申請登記,領取營業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格,其民事責任由公司承擔。分支機構(gòu)雖然不具備法人資格,但仍具有責任能力,只是不像法人那樣具有完全獨立的責任能力,而只是具有法律一般規(guī)定或法人授權的相對獨立的責任能力。因此,具有營業(yè)執(zhí)照、法律責任相對獨立的分支機構(gòu)可以成為行政處罰的對象。對行政違法行為負有責任的,可以獨立承擔責任。企業(yè)設立的子公司為獨立法人。子公司依法獨立承擔民事責任。當然,依法獨立承擔行政責任。母公司對子公司的違法行為不承擔責任。企業(yè)法人的其他分支機構(gòu)可以分為兩類:一類是相對獨立的分支機構(gòu);另一類是非獨立的分支機構(gòu)。這種獨立與非獨立的分類是以是否取得營業(yè)執(zhí)照為依據(jù)的。依法取得營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)分支機構(gòu)受到行政處罰的,處罰對象為該分支機構(gòu)。對未取得營業(yè)執(zhí)照的分支機構(gòu)進行行政處罰的,處罰對象為設立分支機構(gòu)的法人。綜上所述,工商部門在執(zhí)法辦案過程中,要全面收集行政相對人的資格、資質(zhì)等證明文件,認真審查其行政法律地位,準確確定行政相對人的主體資格行政處罰的對象。你知道嗎
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