[關(guān)鍵詞]關(guān)稅；反傾銷(xiāo)稅；減免是指2006年的反傾銷(xiāo)稅作為一項(xiàng)反傾銷(xiāo)措施，指進(jìn)口國(guó)反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)構(gòu)以低于進(jìn)口國(guó)正常價(jià)值的價(jià)格銷(xiāo)售外國(guó)產(chǎn)品，對(duì)進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的行業(yè)造成法律損害的一種關(guān)稅或附加關(guān)稅。從傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)法的角度來(lái)看，反傾銷(xiāo)稅的性質(zhì)相對(duì)簡(jiǎn)單，一般被固定為維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)的手段或措施。然而，如果從稅法的角度來(lái)研究反傾銷(xiāo)稅，其性質(zhì)相對(duì)復(fù)雜。全面了解反傾銷(xiāo)稅，不僅有利于完善我國(guó)的稅法體系，而且對(duì)我國(guó)的反傾銷(xiāo)工作也大有裨益。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，反傾銷(xiāo)稅是一種“非關(guān)稅壁壘”，屬于非關(guān)稅保護(hù)主義措施之一。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，反傾銷(xiāo)稅是“進(jìn)口國(guó)在正常關(guān)稅和費(fèi)用之外征收的特殊關(guān)稅或附加費(fèi)”。其原因主要有四點(diǎn)：一是反傾銷(xiāo)稅針對(duì)的是進(jìn)口產(chǎn)品；第二，反傾銷(xiāo)稅是特殊附加費(fèi)；第三，反傾銷(xiāo)稅的征收機(jī)關(guān)是海關(guān)；第四，反傾銷(xiāo)稅的發(fā)展歷史確立了反傾銷(xiāo)稅作為進(jìn)口關(guān)稅的地位。從我國(guó)相關(guān)理論著作表達(dá)的觀點(diǎn)傾向來(lái)看，大多數(shù)學(xué)者持第二種觀點(diǎn)（二）深化經(jīng)濟(jì)規(guī)制理論——反傾銷(xiāo)稅減免的本質(zhì)屬性經(jīng)濟(jì)規(guī)制理論是稅收的重要依據(jù)之一。其基本含義是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自動(dòng)調(diào)節(jié)不完善，僅靠市場(chǎng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的有效配置。政府應(yīng)合理干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，運(yùn)用稅收等手段完善市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)節(jié)國(guó)民收入和財(cái)富分配，促進(jìn)社會(huì)總供求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的有效利用。因此，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)是稅收的一項(xiàng)重要功能。

關(guān)稅是一種非常古老的稅種，最初出現(xiàn)在最方便的財(cái)政收入手段中。然而，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的迅速提高和國(guó)際貿(mào)易的日益頻繁，關(guān)稅逐漸衍生出一種新的功能，即保護(hù)功能。因此，現(xiàn)代稅法理論一般根據(jù)征收目的將關(guān)稅分為財(cái)政關(guān)稅和保護(hù)關(guān)稅。所謂保護(hù)關(guān)稅，是為了保護(hù)國(guó)內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而征收的關(guān)稅。它是稅法經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能的重要體現(xiàn)之一。它具有事前庇護(hù)的性質(zhì)，即通過(guò)對(duì)外國(guó)商品普遍征收關(guān)稅來(lái)抵消外國(guó)商品的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)。關(guān)稅保護(hù)功能理論起源于整個(gè)重商主義時(shí)代。托馬斯，英國(guó)重商主義的先驅(qū)？孟在《美國(guó)外貿(mào)財(cái)富》一書(shū)中極力主張：為了保護(hù)國(guó)內(nèi)工商業(yè)的發(fā)展，應(yīng)對(duì)進(jìn)口到國(guó)內(nèi)的外國(guó)產(chǎn)品征收高額關(guān)稅。法國(guó)重商主義的代表科爾伯特在擔(dān)任財(cái)政大臣期間，大力推行保護(hù)性關(guān)稅，實(shí)施獲獎(jiǎng)和限制入境政策。從這些內(nèi)容可以看出，關(guān)稅本質(zhì)上是一種不公平競(jìng)爭(zhēng)的手段。因此，當(dāng)一個(gè)國(guó)家的關(guān)稅過(guò)高或基本上建立了關(guān)稅貿(mào)易壁壘時(shí)，往往會(huì)受到有關(guān)國(guó)家關(guān)稅的報(bào)復(fù)