土地承包經營權轉讓合法嗎?
是合法的。根據法律規定,土地承包經營權的設定主要是通過雙方簽訂合同,這是以取得為基礎的法律行為。土地承包可分為家庭承包和其他形式的承包,主要采取農村集體經濟組織內部的家庭承包。土地承包經營權在土地承包經營權合同生效時成立??h級以上地方人民政府應當向土地承包經營權人頒發土地承包經營證、森林權屬證、草原使用證,并進行登記,確認土地承包經營權土地。
以家庭承包方式取得的土地承包經營權,依法可以通過轉包、租賃、交換、轉讓等方式轉讓;農村土地采用招標、拍賣、公開征求意見等方式承包的,可以憑《土地承包經營證》或《林權證》轉讓依法登記取得土地承包經營權證書的,土地承包經營權可以依法轉讓、出租、投資、抵押或者其他方式。此外,《物權法》確認了土地承包經營權轉讓的規定,并進一步規定,土地承包經營權的轉讓期限不得超過承包期的剩余期限。未經依法批準,承包土地不得用于非農建設;土地承包經營權人交換、轉讓土地承包經營權,當事人要求登記的,應當向縣級以上地方人民政府申請土地承包經營權變更登記級別;未經登記,不得對抗善意第三人。首先,承包經營權存在于集體或國有土地或森林、山地、草原、荒地、灘涂、水面。也就是說,承包經營權的標的物是集體所有或者國有的土地或者森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面,不是其他財產。一些集體組織根據承包人承包的土地數量,將部分牲畜、農具或者其他生產資料作價或者不作價轉讓給承包人。這是附屬于承包經營權的一項權利。二是承包經營權,是指集體所有或者國有土地或者森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的使用權和收益權。承包人有權獨立占有、使用承包土地和其他生產資料并從中獲利,進行生產經營活動,排除包括集體組織在內的任何組織和個人的非法干涉。這里應該指出。承包人未取得承包土地或者其他生產資料全部收入的所有權,而是按照約定的數額(合同)將部分收入交付發包人,其余收入歸承包人所有。這就是所謂“契約”的主要意義。由于土地作為生產資料的特殊法律地位,承包人無權分割。三是承包經營權,是將集體所有的、國有的土地等生產資料用于種植業、林業、畜牧業、漁業生產或者其他生產經營項目的承包使用權。這里種植不僅是指種植糧食、棉花、油料等農作物,還包括樹木、茶葉、蔬菜等。此外,林、牧、漁業的承包地或森林、山、草地、荒地、灘涂、水面經營,均在承包經營權范圍內。第四,合同管理權是具有一定期限的權利。根據土地管理法第十四條、第十五條的規定,農民集體經濟組織成員將集體經濟組織的土地承包經營農、林、牧、漁業生產的,期限為三十年。在土地承包經營期內,對個體承包經營的土地進行適當調整,必須經三分之二以上村民會議成員或者三分之二以上村民代表批準,報鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府農業行政主管部門批準。
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