農民承包土地使用權流轉是什么?農民土地承包經營權流轉是指承包農民在不改變土地承包經營權的前提下,按照有關政策法規將土地使用權轉讓給他人的經濟行為。合理流轉土地使用權,優化配置土地資源,是農業發展的客觀要求,符合黨的一貫方針。農村土地承包法規定:“家庭承包取得的承包土地使用權,可以通過轉包、租賃、交換等方式轉讓,通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地,經依法登記取得土地承包經營證或者林權證的,可以轉讓、出租、收購股份,法律規定的抵押或者其他流通方式,“有轉包、租賃、交換、轉讓、入股、抵押六種流通方式。
集體建設用地可以通過土地使用權合作、股份制、合資、轉用等方式流轉,鼓勵集體建設用地向城鎮、工業園區集中。其要點是:在不改變家庭承包經營基本制度的基礎上,將股份制引入土地制度建設,建立以土地為主要內容的農村股份合作制,農民承包的土地要由實物形態向價值形態轉變,使部分農民在取得股權后,可以輕松從事第二、三產業;另一部分農民可以擴大土地經營規模,實現城郊農業由傳統向現代的轉變。
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