如何避免行政裁決和強拆首先,我們不應該無緣無故地制造麻煩。對于合法有序、補償標準合理的拆遷來說,無故搗亂、趁虛而入是不可取的。作為被拆遷人,必須依法維權(quán)。否則,一旦作出行政裁決,然后強行拆除,將是一個誰也不愿看到的結(jié)果。因此,只有當補償標準不合理或拆遷違法時,被拆遷人才能拒絕簽訂拆遷補償協(xié)議。對于違法拆遷,要及時提起訴訟。一旦提起訴訟,由于拆遷的合法性尚未確認,行政裁決不能執(zhí)行;如果已經(jīng)進入行政裁決程序,裁決也應當中止。顯然,問題的關(guān)鍵在于拆遷是否合法,補償標準是否合理合法。很多人認為,只要國家建設,特別是國家重點工程,特別是有拆遷許可證的工程,拆遷就必須合法。其實,這是一種誤解。合法工程并不意味著合法拆遷。事實上,很多違法拆遷項目都是合法項目,并取得了拆遷許可證。
審查拆除是否合法有以下幾點:
1。項目是否合法。有時大型工程項目可能是違法項目,比如沒有土地利用規(guī)劃許可證、建設規(guī)劃許可證等,甚至有些工程項目是違法進行的,更談不上有什么批準證書,這是不可能的。該項目是否違法,可在政府有關(guān)部門網(wǎng)站查詢或直接向有關(guān)部門查詢。
2。是否有拆遷許可證和拆遷通知書。拆遷許可證必須由主管部門(通常是建委或房管局)簽發(fā);拆遷通知書也必須由主管部門(通常是建委或房管局)簽發(fā)。如果沒有拆遷許可證或者沒有拆遷通知,不能進行拆遷絕對是違法的,否則將是嚴重的違法行為。很多拆遷項目沒有拆遷許可證和公告;有的只是拆遷單位和村委會的公告,是無效的。我們必須認真研究這個問題。
3。這是一個非常關(guān)鍵的問題。很多項目都有拆遷許可證,很多項目還依法發(fā)布了拆遷通知。此時,審查的關(guān)鍵是拆遷許可證是否合法。并不意味著主管部門頒發(fā)的拆遷許可證必須合法,也不排除拆遷人存在弄虛作假或發(fā)證機關(guān)審查不嚴的情況。實踐中,違法發(fā)放拆遷許可證的案件很多,而違法發(fā)放拆遷許可證也是拆遷過程中最常見的訴訟糾紛。審查拆遷許可證是否合法,主要應審查以下幾個方面:有用地批準文件是否齊全;有用地和建設規(guī)劃許可證是否齊全;是否有拆遷計劃和拆遷補償方案(以有關(guān)部門審核為準);是否有補償資金到位證明;集體土地是否辦理了征用手續(xù);等等。特別是在實踐中,許多工程中缺少拆遷方案和補償方案。
4。審查相關(guān)文件的合法性。有了相關(guān)證件,發(fā)放拆遷許可證是合法的,但有時相關(guān)證件是違法的。只要發(fā)放拆遷許可證的相關(guān)文件被確認為違法,發(fā)放拆遷許可證就失去了法律依據(jù)。如用地審批文件是否合法;項目是否立項,項目是否合法;用地和建設規(guī)劃許可是否合法;拆遷許可范圍是否與拆遷范圍一致等。在實踐中,曾有被拆遷人的房屋不在拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍內(nèi)的先例,對此也應引起充分重視。一般來說,補償標準是否合理并不影響強拆。但如果標準明顯不合理,就要適時果斷采取措施,拆遷人往往會考慮推遲強拆。而且,強拆有法定程序,應該經(jīng)過有關(guān)部門的批準。被拆遷人采取及時有效的措施,也會影響相關(guān)部門的審批行為。被拆遷人的行為對拆遷人是否申請強拆以及有關(guān)部門是否作出決定有很大影響。此外,即使最終實施強拆,也極有利于被拆遷人在今后的行政復議或訴訟過程中及時采取措施,爭取利益最大化。一句話,拆除的過程是非常復雜的。作為被拆遷人,要支持國家建設,配合拆遷工作。同時,要睜大眼睛,保護自己的合法權(quán)益,防止一些別有用心的人混水摸魚,借拆遷之機謀取私利,損害國家利益和被拆遷人的合法權(quán)益。
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