在一個(gè)案件中,無(wú)論是非訴訟還是訴訟,最重要的是證據(jù)。人們常說(shuō)“打官司就是打證據(jù)”。雖然不全面,但也體現(xiàn)了證據(jù)對(duì)依法維權(quán)的重要性。”“以事實(shí)為依據(jù),以法律為依據(jù)”是司法活動(dòng)的基本原則,但在現(xiàn)實(shí)生活中,由于不能舉證,需要承擔(dān)一定的不利后果。
在征地拆遷過(guò)程中,由于在與政府和開(kāi)發(fā)商的博弈中處于弱勢(shì)地位,被征地房屋所有人、使用人和被征地農(nóng)民的合法權(quán)益不斷受到侵害。因此,拆遷律師有必要進(jìn)行法律干預(yù)和維權(quán),充分可靠的證據(jù)是獲得合理拆遷補(bǔ)償?shù)谋WC,也將使自己在談判中處于有利地位,哪個(gè)更方便拆遷律師維權(quán)。
對(duì)于證據(jù)有效性的判斷,如何獲取有效證據(jù)需要專(zhuān)業(yè)拆遷律師的指導(dǎo)和幫助,但我們的委托人必須具備“證據(jù)意識(shí)”,注重有力證據(jù)的收集和保全。首先,啟動(dòng)調(diào)查程序往往是收集維權(quán)證據(jù)的第一步,我們可以發(fā)現(xiàn)征地拆遷過(guò)程中的違法點(diǎn),通過(guò)這一程序取得的證據(jù)材料,可以有針對(duì)性地啟動(dòng)復(fù)議或訴訟程序,依法維權(quán)。
有關(guān)部門(mén)不依法配合調(diào)查的,可以依據(jù)《行政訴訟法》對(duì)其不履行法定職責(zé)提起行政訴訟。二是行政復(fù)議中可能存在一些問(wèn)題,如被申請(qǐng)人在復(fù)議程序中未提交證據(jù),不能作為法院認(rèn)定被起訴具體行政行為合法性的依據(jù)。
根據(jù)《行政復(fù)議法》和《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》,表明復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中收集、補(bǔ)充的證據(jù),或者作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中未向復(fù)議機(jī)關(guān)提交證據(jù)的,不能作為人民法院認(rèn)定原具體行政行為合法性的依據(jù)。根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定,申請(qǐng)人和第三人可以查閱被申請(qǐng)人提交的具體行政行為的書(shū)面答復(fù)、證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,除國(guó)家秘密外,行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕,商業(yè)秘密或個(gè)人隱私。但“咨詢(xún)”并不等于“復(fù)制”。在實(shí)踐中,許多地方的復(fù)議機(jī)關(guān)只允許當(dāng)事人查閱,而不允許當(dāng)事人以拍照、復(fù)印等形式復(fù)制卷宗材料。因此,我們無(wú)法證明被告在復(fù)議過(guò)程中沒(méi)有提交相關(guān)證據(jù)。
建議行政復(fù)議受理后,大部分被拆遷人和被征收人應(yīng)及時(shí)到復(fù)議機(jī)關(guān)查閱檔案材料。有的地方復(fù)議機(jī)關(guān)允許當(dāng)事人復(fù)制檔案材料。如果復(fù)議機(jī)關(guān)拒絕復(fù)印,只有當(dāng)事人可以查閱檔案材料,那么我們應(yīng)該了解。我們可以向法院申請(qǐng),向復(fù)議機(jī)關(guān)取得有關(guān)證據(jù),以維護(hù)我們的合法權(quán)益。在行政訴訟中,被告對(duì)具體行政行為承擔(dān)舉證責(zé)任。此外,該法還規(guī)定了相對(duì)嚴(yán)格的舉證期限,《行政訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》對(duì)此作了明確規(guī)定。行政案件經(jīng)法院受理后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在十五日后及時(shí)到人民法院復(fù)制有關(guān)證據(jù)。一是核實(shí)被告是否在法定期限內(nèi)提交了相關(guān)證據(jù);二是及時(shí)取得對(duì)方證據(jù),為庭審做好準(zhǔn)備。
再說(shuō)一遍,如何處理被告在庭審中只提交證據(jù)復(fù)印件的問(wèn)題?
核實(shí)相關(guān)證據(jù)是否具有相應(yīng)的原件,然后從真實(shí)性、合法性、相關(guān)性等方面對(duì)相關(guān)證據(jù)出具質(zhì)證意見(jiàn)。行政機(jī)關(guān)對(duì)其行政行為的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。根據(jù)《證明規(guī)則》的基本要求,行政機(jī)關(guān)必須提供證明原件,證明其行政行為符合審慎嚴(yán)格的審查標(biāo)準(zhǔn),事實(shí)認(rèn)定清楚,符合法定程序。(1) 被拆遷房屋的權(quán)屬證明(即房產(chǎn)證);(二)證明被拆遷房屋的性質(zhì)、建筑面積和建設(shè)時(shí)間的證據(jù);(三)被拆遷人在房屋所有權(quán)證上記載的權(quán)利人與被拆遷人主張權(quán)利不同的,還應(yīng)當(dāng)提交被拆遷人有權(quán)接受被拆遷房屋補(bǔ)償安置的證據(jù);(四)證明房屋被拆除時(shí)間的證據(jù)。(五)達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議的,還應(yīng)當(dāng)提交拆遷補(bǔ)償協(xié)議。(六)房屋拆遷主管部門(mén)作出決定的,還應(yīng)當(dāng)提交裁定書(shū)。(七)房屋拆遷通知書(shū)及通知書(shū)上張貼的照片材料;(一)被征收土地使用權(quán)證(一般為承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證);(二)土地附著物估價(jià)證明;(三)實(shí)施征地前三年的平均年產(chǎn)值。
(4)合法征地聲明證明文件;
(5)征地方案;
(6)征地方案公告和證明公告圖片;
(7)征地補(bǔ)償安置方案;
以上證據(jù)以當(dāng)事人可以提供。有些東西需要律師來(lái)調(diào)查和收集,政府通常不提供給老百姓,以避免。同時(shí)要提醒:征地拆遷補(bǔ)償安置不合理,所以不要輕易簽字,被拆遷人對(duì)土地和房屋擁有合法的使用權(quán)和所有權(quán),被拆遷人非法占用土地的行為應(yīng)當(dāng)受到法律的制裁。面對(duì)征地拆遷,當(dāng)事人應(yīng)理性明確,依法辦事,并請(qǐng)專(zhuān)業(yè)拆遷律師及時(shí)介入,以免被拆遷方陷害。你知道嗎
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以銀行不良資產(chǎn)為核心業(yè)務(wù)生態(tài)基礎(chǔ),通過(guò)協(xié)同多元化的資金平臺(tái)和市場(chǎng)化的資產(chǎn)管理服務(wù),為客戶(hù)提供量身定制的金融解決方案。截止到2016年9月30日,目前業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)覆蓋浙江、上海、江蘇三省市,已與超過(guò)150位區(qū)域投資人開(kāi)展合作,采購(gòu)債權(quán)超200戶(hù),采購(gòu)債權(quán)本金超30億,團(tuán)隊(duì)人數(shù)近50人,其中包括數(shù)十名專(zhuān)業(yè)處置銀行不良資產(chǎn)的資深律師及多年資管公司、銀行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人士。
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