能否簽訂模擬拆遷協議?
2012年某日,四川省某區政府發布《國有土地上房屋模擬拆遷通知》,稱簽訂模擬拆遷協議的戶數和面積達到總戶數和面積的95%以上,即:,依法制定征收方案,作出房屋征收決定,并公告實施。2013年某日,區政府制定了《模擬征收補償安置方案》,規定在簽訂模擬征收協議時,被征收人應將房屋所有權證和國有土地使用證交給征收人暫存。模擬征收結束時,合同簽訂率達到95%以上的,協議生效后注銷兩證;合同簽訂率未達到95%以上的,退還被征收人。2014年某日,區政府發布《關于房屋征收決定的公告》,稱房屋模擬征收安置補償協議簽訂率達95.01%,決定實施征收
以上是《模擬拆遷協議》在實踐中的操作。”“模擬拆遷”是近年來普遍存在的現象。參照《成都市房地產管理局關于印發的指導意見》第五條《中心城區城市房屋模擬拆遷工作(試行)》,模擬拆遷是指拆遷項目所有人在取得拆遷合同前,按照城市規劃和有關法律法規的有關規定,與房屋所有人就城市房屋拆遷補償安置事宜進行協商并簽訂模擬拆遷協議的活動行政許可。當合同簽訂率未達到一定比例時,征收補償安置協議自動失效,地塊重建延期。模擬拆遷達到一定比例,取得房屋拆遷許可證后雙方仍不能達成協議的,一方可以申請行政裁決,依法處理拆遷糾紛。《模擬拆遷協議》是模擬拆遷的特色產品。從本質上講,模擬協議是具有生效條件的合同,條款規定了協議生效的條件。符合約定條件的,本協議具有法律效力。一般來說,模擬拆遷協議明確規定了協議生效的兩個條件:一是住戶簽約率達到一定比例,二是房屋拆遷必須取得所需的行政許可。兩個條件滿足后,將對協議進行審核確認。一旦確認,原始模擬協議將被蓋章。本條的內容通常是“協議生效的條件已經具備,并將其轉化為正式協議”,有的還將加蓋其他內容的印章,如“已通過審查確認”。搬遷戶無需再簽訂正式協議。經核實并加蓋所需印章的模擬拆遷協議是一份正式的補償協議。
在現實生活中,被征收人出于對政府的信任和支持,即使不理解協議的含義,也不會拒絕政府簽署協議的建議。正式實施征收后,我才意識到,協議簽訂前政府所劃的餡餅無法實現,即使是最基本的拆遷補償也無法按照協議履行。那么被征收人如何保護自己的合法權益呢?
回到文章開頭,征收實施后,當事人對涉案項目進行了調查,發現拆遷項目未取得相關拆遷許可證,未按《國有土地上房屋征收與補償條例》規定辦理房屋征收審批手續的。因此,涉案房屋拆遷項目的程序嚴重違法,已違反行政法規、規章的強制性規定。根據《合同法》第五十二條第五款的規定,違反法律、行政法規強制性規定簽訂的協議,應當依法確認為無效。因此,本案涉及的模擬拆遷協議應確認為無效。另外,一方以欺詐、脅迫等手段訂立合同,損害國家、集體或者第三人利益的,惡意串通損害國家、集體或者第三人利益的,以法律形式掩蓋違法目的,損害社會公共利益的,協議也應被認定為無效。上述知識是小編對相關法律問題的回答。作為一種新的拆遷方式,模擬拆遷會有很多變數。模擬拆遷協議不能隨意簽訂。如果被拆遷人不慎進入坑內,可以向法院申請有效救濟。如果您需要法律幫助,歡迎來到律霸進行法律咨詢。你知道嗎
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