土地使用證是確認土地使用權(quán)的法律依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》，國家依法實行土地登記發(fā)證制度。依法登記的土地所有權(quán)和土地使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。由此可見，土地使用證是我國確認土地使用權(quán)的法定憑證。我國的土地分為農(nóng)民集體所有的土地和國有土地，因此土地使用證也包括農(nóng)民集體所有的土地使用證和國有土地使用證。土地登記的內(nèi)容和土地所有權(quán)證的形式由國務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。證書上的所有數(shù)據(jù)和編號，如單位名稱、四至、土地數(shù)量、位置、土地變更等，必須與土地登記表一致。土地使用證附圖可從土地利用現(xiàn)狀底圖或地籍圖中獲取。隨面積和邊界的變化，附圖應(yīng)作相應(yīng)的修改。國有土地使用證由國家土地管理局統(tǒng)一監(jiān)制，市、縣人民政府核發(fā)，土地管理機關(guān)填寫，發(fā)給依法使用國有土地的單位和個人，由其保管。主要內(nèi)容包括：

①土地使用者名稱、地址、圖號、地號、用途、批準使用期限、四至、填發(fā)機關(guān)簽章、年、月、日。

②城市土地利用中的土地面積，包括建筑面積、共有使用權(quán)面積，包括分攤面積和土地等級；農(nóng)村土地總面積，包括土地類型面積。

③備注。（4） 更改記錄。第十條土地利用總體規(guī)劃按照土地管理法的規(guī)定，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)需要劃定基本農(nóng)田保護區(qū)、土地復(fù)墾區(qū)、建設(shè)區(qū)和不復(fù)墾區(qū)，其中：，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃還應(yīng)當根據(jù)土地利用情況確定每塊土地的用途。土地分類、劃定土地利用區(qū)的具體辦法，由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。第十一條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃依法批準后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當在本行政區(qū)域內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（1）規(guī)劃目標；

（2）規(guī)劃期限；

（3）規(guī)劃范圍；

（4）土地利用；

（5）批準機關(guān)和批準日期。第十二條依照土地管理法第二十六條第二款、第三款的規(guī)定修改土地利用總體規(guī)劃的，原編制機關(guān)應(yīng)當按照國務(wù)院或者省人民政府的批準文件進行修改，自治區(qū)、直轄市。修改后的土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當報原批準機關(guān)批準。

上一級土地利用總體規(guī)劃修訂后，涉及下一級土地利用總體規(guī)劃修訂的，上一級人民政府應(yīng)當通知下一級人民政府作出相應(yīng)的修改，并報原批準機關(guān)備案。

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