國家稅務總局2011年第25號公告第九條規定,下列資產損失應當以清單申報的形式向稅務機關申報扣除:
(一)正常經營管理中以公允價格出售、轉讓、變賣非貨幣性資產的損失企業活動;(2)企業各類存貨的正常損失;(3)企業達到或者超過使用壽命的固定資產的損失,正常報廢清理;(4)企業達到或者超過使用壽命的生產性生物資產的損失根據市場公平交易原則,企業通過各種交易場所和市場進行債券、股票、期貨、基金和金融衍生品交易的損失。(原企業自行申報扣除資產損失改為清單申報)
(2)上年度未扣除資產損失的企業所得稅處理國家稅務總局公告第25號第6條,2011年規定:“企業上一年度發生的資產損失,本年度未進行稅前扣除的,可以向稅務機關說明,并按照本辦法規定進行專項申報扣除。其中,對于實際發生的資產損失,允許每年彌補損失的扣除額,收回的確認期一般不超過5年。因特殊原因造成資產損失的,經國家稅務總局批準,可以適當延長收回確認期。屬于法定資產損失,應在報告年度扣除。(企業資產損失分為實際資產損失和法定資產損失)
以前年度因實際資產損失未稅前扣除而多繳的企業所得稅,可以在追溯確認年度的應納稅所得額中扣除。如果扣除不足,將推遲到以后年度。企業實際發生資產損失的年度,在扣除收回確認的損失后發生損失的,應當先調整資產損失發生年度的損失金額,以后年度多繳的企業所得稅,按照彌補虧損的原則計算,按照前款規定的方法進行納稅處理。(3) 年度終了后四十五日內的批準期限取消。原第八條(國稅發[2009]88號)規定,稅務機關受理企業本年度資產損失審批申請的截止日期為本年度終了后第45天。國家稅務總局2011年第25號公告取消了這一規定。根據國家稅務總局2011年第25號公告第11條,在中國境內跨地區經營的合并納稅企業的資產損失,按照下列規定申報扣除:
(1)總公司及其分支機構的資產損失,按照專項申報和清單申報的有關規定申報扣除各分支機構除向當地主管稅務機關報告外,還應同時向總行報告。(二)總行應當將各分支機構報告的資產損失情況,除另有規定外,以清單申報的形式報當地主管稅務機關;
(3)總行對跨地區分支機構資產捆綁轉讓造成的資產損失,應當向當地主管稅務機關進行專項申報。(5) 逾期三年以上的應收款項損失可以申報扣除。
國家稅務總局2011年第25號公告第23條規定,“逾期三年以上的應收款項,在會計上按損失處理的,可視為壞賬損失,第二十四條規定:“企業逾期一年以上,單項應收賬款金額不超過五萬元或者不超過企業年收入總額萬分之一的,在會計上作為虧損處理,可視為壞賬損失,但應說明情況并出具專項報告?!保?)未申報的損失不得稅前扣除。
國家稅務總局2011年第25號通知第五條規定:“企業的資產損失,按照規定的程序和要求報主管稅務機關后,應當在稅前扣除。未申報的損失不得稅前扣除。”(7) 資產損失分為實際資產損失和法定資產損失。
國家稅務總局2011年第25號公告第四條規定:“企業的實際資產損失,應當在實際發生并經會計處理的年度內申報扣除;企業向主管稅務機關提供證據,證明其符合法定資產損失確認條件,并已進行會計處理的,應當在年度申報中扣除法定資產損失?!蹦阒绬?/p>
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