某機械廠因未參加年檢,仍從事生產(chǎn)經(jīng)營,于2009年5月10日被吊銷營業(yè)執(zhí)照。9月22日,王某到機械廠上班。10月17日10時許,王某在車間維修機器時,因同事誤操作機器,左手受傷。機械廠把王某送到醫(yī)院治療,并支付了全部醫(yī)療費用。后王某被鑒定為九產(chǎn)功能障礙,無護理依賴。雙方因賠償糾紛,王某到當?shù)貏趧尤耸聽幾h仲裁委員會申請勞動仲裁,要求機械廠給予賠償。庭審結束后,根據(jù)工傷保險條例,仲裁委員會在合議庭討論中最終裁定機械廠按照九級工傷賠償標準向王某支付一次性賠償金,法律適用上有兩種不同意見
意見一:機械廠不參加年檢,導致其營業(yè)執(zhí)照被依法吊銷,屬于非法用工單位。王的傷是非法就業(yè)造成的。國務院授權勞動和社會保障部制定《非法就業(yè)人員傷亡一次性賠償辦法》,所以這個辦法應該適用于本案意見二:機械廠未參加年檢導致依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,屬于非法用工單位,所以王某的傷害屬于非法用工傷亡。按照《非法就業(yè)致人傷亡一次性賠償辦法》規(guī)定的賠償標準,賠償金額明顯低于同一工傷待遇水平。因此,根據(jù)《工傷保險條例》第六十三條“賠償標準不得低于條例規(guī)定的工傷保險待遇”的限制性規(guī)定,應適用《工傷保險條例》處理該案
應適用《工傷保險條例》,還是適用《非法就業(yè)人員傷亡一次性賠償辦法》
首先,應根據(jù)案件情況尋求適用法律。根據(jù)《工傷保險條例》第六十三條和《非法用工傷亡一次性賠償辦法》,非法用工單位是指無營業(yè)執(zhí)照或者未依法登記備案的單位,依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者注銷登記備案的。本案中,由于該機械廠未參加年檢,于2009年5月10日被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,但仍正常進行生產(chǎn)經(jīng)營,故該機械廠為法律規(guī)定的非法用工單位。該機械廠被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照后,王某在該廠工作時受傷,故王某受傷系非法用工。雖然機械廠不是法定用工主體,但王某在被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)工作時受傷,他有權獲得賠償,根據(jù)《工傷保險條例》第63條第(1)款規(guī)定,勞動和社會保障部批準非法使用“工傷死亡一次性賠償辦法”,比較了辦案依據(jù)的有效性水平,其效果肯定低于《工傷保險條例》。因此,當按照《非法用工傷亡一次性賠償辦法》計算的一次性賠償金與《工傷保險條例》規(guī)定的工傷待遇不一致時,適用《工傷保險條例》第六十三條“賠償標準不得低于條例規(guī)定的工傷保險待遇”的限制性規(guī)定。從法律效力的角度看,本案應適用《工傷保險條例》
第三,通過辦案實現(xiàn)立法意圖。非法用工單位的受傷職工應享受不低于合法用工單位職工的待遇《工傷保險條例》第六十三條限制性規(guī)定和《傷亡一次性賠償辦法》至少有兩個立法目的非法就業(yè)造成的。一是保護非法用工單位受傷職工的合法權益,不得因在非法用工單位工作而降低傷殘待遇;二是鼓勵和引導用人單位依法登記、申領營業(yè)執(zhí)照和年檢,規(guī)范市場秩序,打擊非法用工行為,實現(xiàn)社會公平正義。因此,從立法意圖來看,本案應適用《工傷保險條例》來概括,仲裁委員會按照《工傷保險條例》規(guī)定的九級工傷賠償標準作出的仲裁裁決是合理合法的該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
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