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寧波
國資委有關負責人解讀國企改制新規
來源:
律霸小編整理
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2021-06-03
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816人看過
該負責人表示，2003年11月，國務院辦公廳轉發了《國資委關于規范國有企業改制的意見》（以下簡稱《意見》），為規范國有企業改制提供了重要保障。但在實際工作中，國有企業改革還存在一些問題。究其原因，一方面是部分地區對《意見》的貫徹落實不到位，另一方面是現行政策法規有待進一步完善和細化。在這種情況下，為進一步規范和推進企業改制，防止國有資產流失，切實維護職工合法權益，《實施意見》出臺
負責人表示，《實施意見》主要集中在三個方面：一是針對體制改革中存在的主要問題，堵塞制度漏洞，進一步防止體制改革過程中國有資產流失；二是細化《意見》相關規定，增強可操作性，促進改革進程進一步規范，維護職工合法權益；三是增強規范化制度改革的全面性和完整性。在《意見》的基礎上，增加了規范企業管理層持股等內容他說，針對國有企業改制中存在的主要問題，為堵塞制度漏洞，防止國有資產流失，《實施意見》在財務審計、資產評估、資產處置等方面作了有針對性的規定，各項資產的減值準備和核銷的各項資產損失影響國有產權轉讓價格或者股權價格的，計提減值準備的資產和各項資產的核銷損失，必須由改制企業的國有產權控股單位處理第二是關于土地使用權的處置根據實施意見，企業改制資產范圍內的土地使用權必須進行評估；未納入企業改制資產范圍的土地使用權，改制后的企業不得無償使用，并規范有償使用費的計算第三是探礦權、采礦權的處置根據實施意見，企業改制涉及探礦權、采礦權的，處置方式必須明確，不得單獨轉讓。納入企業改制資產范圍的探礦權、采礦權和土地使用權，必須進行評估，而不進的必須有償使用，他介紹說，《實施意見》還規定，國有企業改制以職工為主。例如，企業改制方案必須提交企業職工代表大會或者職工代表大會審議；職工安置方案經職工代表大會或者企業職工代表大會審議通過后，方可進行改革。此外，《實施意見》還對涉及職工切身利益的事項作出了明確規定。如企業改制為國有控股企業的，應當繼續履行改制前企業與留用職工簽訂的勞動合同。改制前企業留用職工的工作年限并入改制后企業的工作年限，原改制企業不向留用職工支付經濟補償
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