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支付職工工資的第一步是修改破產財產的清償順序

來源: 律霸小編整理 · 2021-06-28 · 964人看過

企業破產后，企業欠職工的工資和基本社會保險費，以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金，預計按第一順序支付。這是提請十屆全國人大常委會第十二次會議審議的《企業破產法（草案）》第二稿的重大修改。根據此前有關規定，債權人對破產企業特定財產的擔保物權享有優先權

昨天，全國人大常委會就企業破產法（草案）進行分組討論。這是全國人大常委會繼今年6月審議這部備受關注的法律草案后，第二次審議這部法律草案，對于破產原因如何規定一直存在爭議。破產債務是破產的原因，停止償付是破產的推定原因，這一直是學者們的主流觀點。在第一次審議中，有與會者建議，應當改變破產原因的定義，將未清償到期債務或無力償債視為破產原因。針對這一觀點，有專家指出，如果僅以債務人未清償到期債務為破產原因，可能會增加大量破產企業，特別是一些因暫時性現金流困難而停止支付的企業，將被宣告破產

經全國人大法律委員會和財政經濟委員會研究，將企業破產的原因修改為：“企業法人無力清償到期債務，其財產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的，應當依法清償債務，指企業破產過程中債務人財產管理等事務的責任方。常委會組成人員認為，破產程序是法院主導的清理債權債務的司法程序。為保證破產管理人對法院負責，依法公正履行職責，處理有關破產事務，破產管理人應當由人民法院指定。同時，為保證法院對管理人的聘任和管理人報酬的確定公平、公正，最高人民法院應當統一制定有關辦法，草案修改為：“管理人由人民法院指定。債權人會議認為管理人不能依法、公正履行職責或者有其他不稱職情形的，可以請求人民法院撤換或者另行指定?！?/p>值得注意的是，本草案的重點是保護破產企業職工的利益。根據原草案，對破產企業的特定財產享有抵押權、質權、留置權和其他擔保權的債權人享有優先受償權

全國人民代表大會法律委員會修改草案時認為，我國是社會主義國家，首先要考慮勞動者的合法權益，保障勞動者的基本生活。因此，草案修改了企業破產財產的清算順序，規定：“破產人欠職工的工資和基本社會保險費，以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償，未按清算順序清償的部分，在具體財產中優先受償”，專家認為，修訂后的《企業破產法》更具人文關懷，制度設計更為合理

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