多邊貿(mào)易體制是指以烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判達(dá)成的多邊貿(mào)易協(xié)議為主體內(nèi)容,以世界貿(mào)易組織作為協(xié)議貫徹實(shí)施的保證,以準(zhǔn)司法性的爭(zhēng)端解決機(jī)制為后盾的一個(gè)全球性、綜合性的貿(mào)易體制,實(shí)質(zhì)上WTO所管理的體制。
二.以世貿(mào)組織為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的特點(diǎn)
(一)以世貿(mào)組織為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制更為完整
世貿(mào)組織成為當(dāng)今世界多邊貿(mào)易體制的組織和法律基礎(chǔ)。世界上大多數(shù)國(guó)家加入了這個(gè)組織,目前超過(guò)150個(gè)國(guó)家和地區(qū)成為該組織的成員。而且WTO的建立有完整的法律文件和協(xié)議,其中包括各種多邊貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議。另外,WTO有自己的范圍、職能與地位,擁有完整的組織結(jié)構(gòu),并且舉行定期的成員會(huì)晤和談判,能夠使得多邊貿(mào)易體制更為完善。
(二)以世貿(mào)組織為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制具有更強(qiáng)的可行性
這主要在于世界貿(mào)易組織有完善的爭(zhēng)端解決與審議機(jī)制,世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決體制為多邊貿(mào)易體制提供可靠性和可預(yù)見(jiàn)性。這一機(jī)制用于保護(hù)該諒解適用協(xié)議所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),并澄清這些權(quán)利與義務(wù)。爭(zhēng)端解決機(jī)制的目的是保證積極的、在可能情況下共同接受的爭(zhēng)端解決辦法。最好的解決辦法是撤消不符合《世界貿(mào)易組織協(xié)議》的措施,如果不能撤消便應(yīng)提供補(bǔ)償。人們不希望看到實(shí)施報(bào)復(fù),就是受到損害的國(guó)家在得到授權(quán)后,針對(duì)另一成員暫停實(shí)施貿(mào)易減讓或履行義務(wù)。另一套重要原則包含在該諒解的第23條中,該條禁止世界貿(mào)易組織成員針對(duì)其認(rèn)為違反義務(wù)或?qū)е隆妒澜缳Q(mào)易組織協(xié)議》規(guī)定的任何利益喪失或減損而采取的單邊行動(dòng)。而要求成員使用世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決程序來(lái)解決與這些問(wèn)題有關(guān)的爭(zhēng)端。特別是在沒(méi)有確定已經(jīng)發(fā)生違反義務(wù)和利益喪失或減損的情況,除非依照已經(jīng)獲得通過(guò)的專家組和上訴機(jī)構(gòu)的裁決,并且遵照諒解中規(guī)定的履行專家組建議的合理期限和進(jìn)行報(bào)復(fù)的規(guī)定。根據(jù)《貿(mào)易政策審議機(jī)制》第3條的規(guī)定,審議程序包括以下內(nèi)容:
l.成立貿(mào)易審議組負(fù)責(zé)執(zhí)行貿(mào)易政策的審議。
2.所有成員方都應(yīng)接受定期的審議,但根據(jù)其在世界貿(mào)易中所占比重的不同,接受審議的周期也不一樣。具體審議周期的規(guī)定是:在世界貿(mào)易中所占份額居前4位的成員方——?dú)W盟、美國(guó)、日本和加拿大每2年接受一次審議;在世界貿(mào)易中所占份額為第5-16位的成員方將每4年接受一次審議;其他成員方每6年審議一次;對(duì)于最不發(fā)達(dá)國(guó)家審議周期可以再適當(dāng)延長(zhǎng)一些。上述周期規(guī)定也有“例外”:當(dāng)某一成員方的貿(mào)易政策與做法發(fā)生了對(duì)其他成員方可能造成重大影響的變更時(shí),受其影響的成員方可請(qǐng)求貿(mào)易審議組提前審議該成員方的貿(mào)易政策與做法。
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