《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》有關(guān)最惠國待遇若干原則的理解與運(yùn)用

運(yùn)用最惠國待遇條款，還必須正確理解最惠國待遇條款中有關(guān)具體原則的確切含義。

1.“原產(chǎn)于”

關(guān)貿(mào)總協(xié)定最惠國待遇是直接給予原產(chǎn)于(Originatingin)各成員方的產(chǎn)品，其目的是使各種優(yōu)惠待遇只給予成員方生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品，而不涉及非成員方的產(chǎn)品。這就是說，凡屬原產(chǎn)于成員方境內(nèi)生產(chǎn)或加工(這里的加工必須達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn))的產(chǎn)品，即使轉(zhuǎn)經(jīng)非成員方關(guān)境進(jìn)入另一成員方境內(nèi)，仍然享受關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)定的最惠國待遇;反之，若是非成員方境內(nèi)生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品，即使通過另一成員方進(jìn)入進(jìn)口成員方境內(nèi)，還是享受不到最惠國待遇。所以，最惠國待遇與原產(chǎn)地規(guī)則密切相關(guān)，確定進(jìn)口產(chǎn)品原產(chǎn)地成為是否適用關(guān)貿(mào)總協(xié)定最惠國待遇原則的重要前提條件。

應(yīng)當(dāng)指出的是，《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的最惠國待遇只適用于原產(chǎn)于成員方之間生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品，這一原則區(qū)別于關(guān)貿(mào)總協(xié)定任一成員方通過雙邊條約提供給任何非關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員方的最惠國待遇。非關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員方通過雙邊貿(mào)易協(xié)議享受到的最惠國待遇是有限的。非關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員方生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品只能享受到與其簽定含有最惠國待遇條款的雙邊協(xié)定的關(guān)貿(mào)總協(xié)定的成員方已經(jīng)給予或即將給予關(guān)貿(mào)總協(xié)定其他成員方的各種優(yōu)惠待遇，但享受不到關(guān)貿(mào)總協(xié)定其他成員方已經(jīng)給予或即將給予的各種優(yōu)惠待遇。如果非關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員方想要獲得這些優(yōu)惠待遇，就必須分別與其他關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員方簽定含有最惠國待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)議。

2.“任何其他國家”

《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第1條第1款使用了“任何其他國家”(AnyOtherCountry)一詞，這里的“任何其他國家”不僅指關(guān)貿(mào)總協(xié)定的任何成員方之間相互給予的各種優(yōu)惠待遇應(yīng)立即地、無條件地給予其他成員方，而且也包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定任一成員方已經(jīng)或?qū)⒁o予非成員方的各種優(yōu)惠待遇也應(yīng)立即地、無條件地給予關(guān)貿(mào)總協(xié)定的其他成員方。“任何其他國家”這一規(guī)定使關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員方享受的最惠國待遇可以因一部分成員方通過雙邊貿(mào)易協(xié)議向非成員方提供最惠國待遇而呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢，因此最惠國待遇制度所帶來的影響實(shí)際上超出了調(diào)整其成員方之間貿(mào)易關(guān)系的范疇，使得在優(yōu)惠的基礎(chǔ)上發(fā)展國際貿(mào)易成為世界性的原則和方向，最惠國待遇原則也因此成為世界貿(mào)易自由化的基礎(chǔ)和原則。