一、哪些案件不公開審理
公開審判是憲法賦予人民法院的一項職責,也是人民法院審判案件的基本原則之一。公開審判不僅有利于人民群眾監督法院的審判工作,而且有利于提高公民的法律意識,增強其遵紀守法的觀念,起到普法和宣傳法律的作用。但是,為了維護國家、集體利益,保障人民的基本權利,法律規定了一些特殊情況下的案件應當不公開審理。根據有關法律規定,下列案件不公開審理:
1、涉及國家機密或秘密以及個人隱私的案件。《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百五十二條第一款規定:“人民法院審判第一審案件應當公開進行。但是有關國家秘密或者個人隱私的案件,不公開審理。”《中華人民共和國行政訴訟法》第四十五條還規定:“人民法院公開審理行政案件,但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規定的除外。”因為有的案件涉及黨、政府和軍隊的秘密,有的涉及尖端科學技術和專業秘密,一旦公開審理,可能導致失密,給國家造成重大損失。有些案件的案情,涉及公民個人的陰私和隱私,為避免在社會上產生不良影響,給個人造成名譽上的損害,為保護當事人的權益,也不公開審理。
2、未成年人犯罪案件。《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百五十二條第二款規定:“十四歲以上不滿十六歲未成年人犯罪的案件,一律不公開審理。十六歲以上不滿十八歲未成年人犯罪的案件,一般也不公開審理。”從保護未成年人利益出發,14周歲以上不滿16周歲未成年人犯罪案件,一律不公開審理。16周歲以上不滿18周歲未成年人犯罪的案件,一般也不公開審理。這樣既有利于緩解未成年人的精神壓力和緊張狀態,又有利于未成年人重新做人,促使其健康成長。
3、離婚案件和涉及商業秘密的案件《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十條規定:“人民法院審理民事案件,除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規定的以外,應當公開進行。離婚案件,涉及商業秘密的案件,當事人申請不公開審理的,可以不公開審理。”離婚案件是涉及人身權利案件,案情主要涉及雙方當事人的感情。感情的發生、發展和變化都有其各自的獨特性,而且有的還有隱私問題,有的當事人不愿將其公諸于眾。離婚案件當事人一方(或雙方)申請不公開審理,法院一般情況下都公開審理。而對于涉及商業秘密的案件,當事人申請不公開審理的,一般也不公開審理。有些涉及商業秘密的案情公開后,或者不利于當事人從事某些經濟貿易和商業交往,或者可能造成某種損失,當事人要求保守商業上某種秘密的,也可以不公開審理。
二、法院決定開庭審判后進行的工作
刑事訴訟法規定,人民法院決定開庭審判后,應當進行以下工作:
1、確定合議庭的組成人員。人民法院在審判公訴案件時,都應當組成合議庭進行。確定合議庭的組成人員主要包括兩方面的內容:一是確定由哪些人參加合議庭;二是確定由誰來擔任審判長。成員一般是由審判員組成或者由審判員和人民陪審員合議庭共同組成,合議庭成員必須是單數。根據不同的審級,合議庭的成員最少3人最多不得超過7人。即基層人民法院、中級人民法院審判第一審案件,應當由審判員3人或者由審判員和人民陪審員共3人組成合議庭進行,但是基層人民法院適用簡易程序的案件可以由審判員1人獨任審判。高級人民法院、最高人民法院審判第一審案件,應當由審判員3人至7人或者由審判員和人民陪審員共3人至7人組成合議庭進行。人民法院審判上訴和抗訴案件,由審判員3人至5人組成合議庭進行。書記員是參與合議庭的工作人員,他不屬于合議庭的組成人員。審判長一般應由合議庭組成人員中經驗豐富、審判工作能力較強的審判員擔任,如果院長、庭長參加合議庭,應當由他們擔任審判長。
2、將人民檢察院的起訴書副本至遲在開庭10日以前送達被告人。
3、決定開庭以前如果被告人未委托辯護人的,人民法院應當告知被告人可以委托辯護人。如果被告人是因為家庭經濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的,人民法院可以為他指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。如果被告人是聾、啞、盲人或者是未滿18周歲的人或者是可能被判處死刑的而沒有委托辯護人的,人民法院應當指定承擔法律援助義務的律師為被告人提供辯護。
4、通知被告人、辯護人在開庭5日以前向人民法院提供出庭作證的證人,證人的身份、住址、通訊處都要明確,向人民法院提供鑒定人名單和不出庭作證的證人、鑒定人名單和準備當庭宣讀、出示的證據復印件、照片。
5、應當在開庭3日以前將開庭的時間、地點通知提起公訴的人民檢察院。
6、傳喚當事人即被害人、自訴人、犯罪嫌疑人、被告人、附帶民事訴訟的原告人和被告人,通知辯護人、訴訟代理人、證人、鑒定人和翻譯人員。開庭3日以前將傳票送達當事人,將通知書分別送達辯護人、證人、鑒定人和翻譯人員,以便于這些人員能夠準時出庭,使法庭的審判工作能夠順利進行。如果傳票和通知書沒有送達或者上述人員在開庭前沒有收到傳票和通知書,則會影響法庭審判的正常進行。
7、人民法院審判案件多數案件是公開審判,根據法律的規定有些案件是不公開審判的。對于公開審判的案件,人民法院應當在開庭3日以前將案由、被告人姓名、開庭時間和開庭地點以公告的形式先期公布于眾,讓與案件有關的人和其他公民及時了解案件的審理情況,想參加旁聽案件的公民可以做好旁聽的準備。但應注意,公告應加蓋人民法院公章,公告公布后至少要保留到開庭審判的時候,不這樣,就起不到公告的作用
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