提起反訴的方式,應(yīng)參照起訴制度,并考慮到反訴的特點(diǎn)。本訴被告向人民法院提起反訴,一般要在開(kāi)庭審理本訴前遞交反訴狀,并按被告人數(shù)提起副本,以便人民法院將副本發(fā)送本訴原告。如果書寫起訴狀有困難的,也可以口訴,由人民法院記入筆錄并通知對(duì)方當(dāng)事人。實(shí)踐中,不少提起訴的當(dāng)事人在答辯中提起反訴的請(qǐng)求,一方面據(jù)理反駁;另一方面提出實(shí)體權(quán)利的請(qǐng)求,并提出證據(jù),這也是可以的。至于在法律開(kāi)庭審理本訴時(shí)提出的反訴,本訴原告有權(quán)申請(qǐng)延期審理,人民法院也可以視反訴情況,依職權(quán)決定是否延期審理。
本訴被告在第一審程序中未提起反訴,在第二審程序中能否提起反訴,學(xué)術(shù)界爭(zhēng)議較大。
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,反訴只能在第一審程序中提起,在第二審程序中不能提起反訴。持這種觀點(diǎn)的同志認(rèn)為:(1)反訴作為獨(dú)立的訴訟必須符合起訴的一般要求,而起訴只能發(fā)生在一審中。(2)允許二審中提起反訴,違反我國(guó)審級(jí)制度。我國(guó)實(shí)行的是一審終審審制,如果允許在第二審程序中提起反訴,勢(shì)必使當(dāng)事人失去上訴機(jī)會(huì),形成部分反訴案件一審終結(jié)的情況。所以,反訴只能在一審中提起,并且必須在一審判決作出前提起,以便于一審法院合并審理。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,在第二審程序中應(yīng)允許本訴被告提起反訴,其理由是:(1)在二審程序中反訴提出后,人民法院應(yīng)盡可能做調(diào)解工作,促使雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。在不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的情況下,將案件發(fā)回重審。這樣,即可解決審級(jí)問(wèn)題。(2)在二審程序中允許提起反訴,有利于人民法院正確、合法、及時(shí)地處理民事案件。
我們認(rèn)為,在第二審程序仍應(yīng)允許當(dāng)事人提起反訴。當(dāng)事人提起反訴后,在二審程序中能夠達(dá)成調(diào)解協(xié)議,即可以調(diào)解方式結(jié)案。如果不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議,可以發(fā)回原審法庭重審。這樣即可妥善地解決審級(jí)問(wèn)題。
(二)反訴的審理
人民法院對(duì)反訴應(yīng)及時(shí)審查,不符合反訴條件的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,通知被告向有關(guān)部門申請(qǐng)解決或者向管轄權(quán)的人民法院另行起訴,或者另案處理。符合反訴條件的,應(yīng)該與本訴合并審理,一并作出判決。但在審理時(shí),要將本訴與反訴分別予以審查,并在判決書中指明本訴和反訴是如何分別解決的。
對(duì)反訴案件,人民法院仍應(yīng)貫徹調(diào)解的原則,調(diào)解無(wú)效的要及時(shí)判決,不應(yīng)久調(diào)不決。
對(duì)反訴案件審查后,如果達(dá)不到合并審理的目的,也可將反訴從本訴中分離出來(lái),另案審理。
由于反訴與本訴的請(qǐng)求都是獨(dú)立的,因此,本訴的撤回并不影響人民法院對(duì)反訴的繼續(xù)審理。同樣,反訴的撤回也不影響本訴的繼續(xù)審理。
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