一、非訴執行案件能否準予撤回執行申請
人民法院在非訴行政執行案件執行過程中,針對撤銷執行申請,有的裁定準予撤銷申請,有的裁定執行終結。
人民法院對行政機關撤銷非訴行政執行案件的申請應當一律不予準許。這是因為非訴行政執行案件與其他執行案件相比,有其自身顯著的特性。
首先,申請主體的特殊性。
非訴行政執行案件的申請主體是行政機關,是代表國家行使管理權的國家職能部門,一般的自然人或法人是不可能成為非訴行政執行案件的申請主體的,非訴行政執行案件的申請人與被執行人是法律地位不平等的主體,所以非訴行政執行案件中申請人不能同一般自然人、法人一樣可以隨便放棄權利,這就限制了《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十五條第一款第一項的適用。
其次,行政處罰具有對違法行為的懲罰性。
非訴行政執行案件中的被執行人絕大多數是因其故意違法行為而受到行政機關處罰的相對人。非訴行政執行案件的申請人如放棄對被執行人的執行,實際上就等于免除了對違法行為的追究,其結果將會放縱一些違法行為,違背法律面前人人平等的原則。
最后,非訴行政執行案件的申請標的執行到位后具有國家所有性。
根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十三條第二款之規定,罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,必須全部上繳國庫,任何行政機關或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。申請人擅自放棄執行的行為,嚴格地說是損害國家利益的行為,會造成預期國有資產的變相流失。
因此,非訴行政執行案件進入人民法院審查程序后,人民法院應當充分履行監督職能,嚴格按照最高人民法院《關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》的有關規定,認真審查具體行政行為的合法性,對符合執行條件的,裁定準予強制執行;對不符合執行條件的,裁定不準予執行。對于已裁定準予強制執行的非訴行政執行案件,行政機關提出撤銷執行申請的,人民法院應當一律不予準許,以切實維護國家利益、法律尊嚴和法律面前人人平等的原則。
由此可見,非訴行政執行案件一般來講是不會被允許中途撤回的,而只有準予執行和不準予執行這兩個選擇。當然這也是為了保護國家利益和司法的權威性。那么對于這個問題如果您還有什么疑惑的話,律霸網也提供律師在線咨詢服務,歡迎您前來進行法律咨詢。
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