公告送達方式在審判實踐中的適用
民事訴訟法九十二條規定了公告送達方式。所謂公告送達,是指受送達人下落不明或者采用民事訴訟法規定的其他方式都無法送達時,法院將需要送達的訴訟文書登載在報紙上或張貼于法院的公告欄中,并要求受送達人在法定期間內到指定地點進行一定的訴訟行為。公告送達的規定,有效地保護了當事人的民事權益,也使得法院在一方當事人下落不明或者采用民事訴訟法規定的其他方式都無法送達的情況下,仍可以按照法定程序正常辦案,故各地法院在審判、執行中有較多的運用,具有很高的實踐、實用價值。但隨著經濟的發展和流動人口的增加,適用公告送達的案件較之以往有了較大增加,同時為了追求審判的“高效率”,審判實踐中對公告送達的適用條件、公告內容、公告送達方式具有很大的隨意性,以致造成被適用公告送達的當事人因未到庭應訴而不服裁判,拒絕履行判決義務,甚至上訪等情況,給法院帶來了不良影響,所以有必要對公告送達方式進行規范。
公告送達方式在審判實踐中適用的特點
1、因當事人外出下落不明或者無法送達訴訟文書而適用公告送達方式的案件中,離婚案件和民間借貸案件比例最大。
2、當事人一般難以應訴,案件基本上缺席審理,很少有當事人到庭應訴。
3、從當事人的主觀目的出發,既存在被告人惡意逃債或故意躲避的情況,也存在原告惡意利用公告送達規則,致使案件判決在實體上出現錯誤。
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