在我國(guó)的司法理論和實(shí)踐中,認(rèn)為根據(jù)合法的誠(chéng)實(shí)信用原則和公平原則,違約金的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)以補(bǔ)償性為主,以懲罰性為輔。
在《中華人民共和國(guó)合同法》的基礎(chǔ)上《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋(二)》對(duì)違約金的調(diào)整做出了詳盡而更具有操作性的規(guī)定。現(xiàn)筆者根據(jù)自己的辦案經(jīng)驗(yàn)簡(jiǎn)要解讀如下:
第二十七條當(dāng)事人通過(guò)反訴或者抗辯的方式,請(qǐng)求人民法院依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定調(diào)整違約金的,人民法院應(yīng)予支持。
本條是關(guān)于提請(qǐng)違約金調(diào)整方式的規(guī)定。這兩種方式無(wú)論是違約方還是非違約方都可以運(yùn)用。如非違約方作為原告訴至法院,違約方可以作為被告提起反訴或抗辯的方式請(qǐng)求減少違約金。如違約方首先提起訴訟,非違約方作為被告可以反訴或抗辯的方式要求增加違約金。因此,本條并不是僅僅針對(duì)違約方提請(qǐng)減少違約金而規(guī)定的方式。
第二十八條當(dāng)事人依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定,請(qǐng)求人民法院增加違約金的,增加后的違約金數(shù)額以不超過(guò)實(shí)際損失額為限。增加違約金以后,當(dāng)事人又請(qǐng)求對(duì)方賠償損失的,人民法院不予支持。
本條是關(guān)于增加違約金限額的規(guī)定。合同賠償責(zé)任是以填補(bǔ)被違約方所遭受的實(shí)際損失為原則。實(shí)際損失是指非違約方因違約方的違約行為使其已經(jīng)遭受的損失,將來(lái)要遭受的損失即預(yù)期利益損失不包括在內(nèi)。這里講的實(shí)際損失與直接損失并非同一概念。實(shí)際損失包括直接損失,但直接損失有時(shí)范圍等于或小于實(shí)際損失。
第二十九條當(dāng)事人主張約定的違約金過(guò)高請(qǐng)求予以適當(dāng)減少的,人民法院應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為基礎(chǔ),兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等綜合因素,根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則予以衡量,并作出裁決。
當(dāng)事人約定的違約金超過(guò)造成損失的百分之三十的,一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的“過(guò)分高于造成的損失”。
本條第1款是關(guān)于違約金調(diào)整具體規(guī)則和基本原則的規(guī)定。具體規(guī)則:(1)以實(shí)際損失為基礎(chǔ);(2)兼顧合同履行情況;(3)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò);(4)合同履行的預(yù)期效益。基本原則:公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則,這是調(diào)整違約金所應(yīng)遵循的,也是衡量違約金調(diào)整是否正確最終最高的判斷標(biāo)準(zhǔn)。如果違約金調(diào)整后違背了該兩條原則,其裁判結(jié)果都是錯(cuò)誤的。畢竟具體規(guī)則必須要在基本原則的指導(dǎo)下適用。
本條第2款是關(guān)于違約金是否過(guò)高的判斷標(biāo)準(zhǔn)。此規(guī)定也屬于具體規(guī)則的范疇,也應(yīng)在基本原則的指導(dǎo)下適用。在適用時(shí)不能拘泥、僵化,以為凡是超過(guò)損失30%的,都認(rèn)為是過(guò)分高于所造成的損失。這點(diǎn)從本款用語(yǔ)“一般可以認(rèn)定”可以看出司法解釋制定者的用意。
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