一套假文物、一份真報告,成了詐騙的工具。那么,給假文物做鑒定、出真報告的專家應承擔怎樣的責任?這起24億元鬧劇背后,潛藏著藝術品鑒定行業怎樣的問題?

頂級專家隔著玻璃“鑒寶”

法院一審查明,2000年9月,謝*榮以“東華金座”房地產項目偽造555份房貸合同,從中國建設銀行北京市分行的5家支行騙取貸款6.6億余元。

建行北京市經濟技術開發區支行原行長顏*壯稱,2002年,他發現“東華金座”項目有問題,于是就找謝*榮談。當時,謝*榮提供了事先準備好的虛假企業財務報表等材料,使他們認為謝*榮的企業很有實力。而且,謝*榮還領著他們參觀了“根榮陳列館”。謝*榮指著一件“金縷玉衣”對他說:“全世界只有兩件,專家已經做過鑒定,市場估價24億元。”

隨后,謝*榮還出示了有5位國內頂級古董鑒定專家簽字的評估報告。

最終,銀行高層作出決定——發放企業貸款盤活“東華金座”項目。直到后來審計署在審計建設銀行北京市分行時發現問題,2008年3月,謝*榮、顏*壯等人被抓,至案發尚有5.4億余元貸款未能歸還。

一審法院判處謝*榮無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產。隨后謝*榮上訴,目前此案二審正在進行中。

回顧整個行騙過程不難發現,5位國內頂級古董鑒定專家出具的評估報告是重要的一個環節。

但是,據這些專家自己證實,他們只是在隔著玻璃“光看不上手”的情況下,將謝*榮等人自制的兩件所謂金縷玉衣估價為24億元人民幣。

法律規制之外的“鑒定”

謝*榮騙貸東窗事發,“金縷玉衣”被證實為仿制品。那么,參加鑒定的專家如何看待此事?“鑒定后,我們特別叮囑謝*榮,這東西不能去交易,否則犯法。我認為,只要文物不上市場,專家簽字談不上什么風險,這是學術自由”;“我沒把它當成鑒定活動,而是當成一種友誼活動,是客串性的。他們請你來,給你一點鑒定費,你同意他們的意見就完了。鑒定時,謝*榮沒說過他的意圖,沒想到評估報告會被非法利用”;“這個鑒定是比較隨便的,算是幫朋友一個忙。大家就是聚一聚、坐一坐、走一走、看一看,證明這個資產的價值。既然是家產,評估多少個億都無所謂,只證明這是他的財產而已”……曾參與鑒定“金縷玉衣”的專家對于自己的鑒定行為給出了上述解釋。

盡管專家們認為自己的行為只是“幫朋友一個忙”,但一審法院的判決書認為,銀行正是在看了鑒定評估報告后,才決定給謝*榮繼續貸款的。

在這種情況下,這些專家是否應當承擔法律責任?

“幾名鑒定專家如果事先并不清楚謝*榮要把評估報告作為騙貸工具,那么就屬于事先不了解自己的行為會幫助有違法目的的人。根據刑法,這種情況不構成犯罪,不應該承擔刑事責任?！北本┞蓭熤?輝說。

“從法律上來說,鑒定人將鑒定物品進行了價值評估,應該說是鑒定人認為這個東西值這個價值,但是他人因相信這個價值而造成了損失,這個問題在法律上沒有相應的追責規定。”中國社會科學院法學研究所研究員莫*宏說。

“對于藝術品的價值,目前沒有統一的市場標準進行衡量,只能由專家的職業操守來決定。如果沒有相關規制,這次可以評估24億元,下次如果想評240億元也只能是由專家來自由裁量?！蹦?宏說,“但是,如果是幾個人合伙有預謀地進行評估,繼而從事不法行為,那么鑒定者就要承擔法律責任。”

文物鑒定管理存多處空白

《法制日報》記者查閱相關資料發現,目前,我國民間的文物鑒定既未形成成熟的行業自治,也缺乏法律層面的規范和監管。與文物鑒定有關的法律制度,如文物保護法、拍賣法、國家文物鑒定委員會管理規定、職業技能鑒定規定等,對民間的文物鑒定幾乎沒有涉及,有關鑒定專家的資質、鑒定程序、法律責任等也是空白。

有專家認為,這種規則缺失形成的漏洞,使得民間文物鑒定人員良莠不齊,亂象叢生。當前文物鑒定無門檻、無標準、無責任的狀態,病根在相關規范和政府監管的缺失。

“專家鑒定屬于實體技術上的事情,從法律上來講主要是從程序上進行控制。如果在進行文物鑒定時,能夠啟動相關法律規范制度,使文物鑒定具有公開性和公正性,那么鑒定行業才能依靠行業自律及職業道德來進行具體的鑒定活動?！蹦?宏說。

如何在程序上進行控制?

“針對文物鑒定行業來說,還是應該以制定行業自律性的規定作為主要監管方式?！北本┐髮W法學院教授姜*安說,“單一地從國家層面制定相關法律法規進行監管,可能會因為制定者不了解行業內部規則而導致法律被‘架空’。如果由行業內部制定規范,或許可以讓業內人士自發維護行業聲譽。”

除制定規范外,是否應指定專門的部門對文物鑒定市場進行監管?

姜*安認為,設立行政部門進行監管并不切合實際。

“文物鑒定行業是一個有著專門知識、專門技術和專門經驗的行業,如果設立一個行政部門對其進行監管,就面臨由誰來監管的問題?！苯?安說,“一般的行政人員對于行業內部規則不了解,所以無法監管;如果由懂專業知識的業內人士進行監管,那么這種‘專家看專家’的監管能夠起到的作用?不會起到明顯效果?！?/p>

此外,有專家建議,文物鑒定應該像醫生和教師一樣,建立專業資質認證體系。

據了解,國家文物局對民間收藏文物鑒定活動中出現的諸多問題也非常關注:“擬在現有法律框架下,積極會同有關部門,加強對民間收藏文物鑒定領域的調查和研究工作,逐步建立完整、統一的文物鑒定資質資格認證管理體系和具有普遍約束力的行業規范,爭取將各類文物鑒定行為納入依法管理的軌道。”