耕地承包期限

耕地是指種植農(nóng)作物的土地，包括灌溉水田、望天田(又稱天水田)、水澆地、旱地和菜地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)耕地總面積約為14億畝，人均1畝多一點(diǎn)。

土地承包期限的長(zhǎng)短，應(yīng)考慮到我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況。耕地的承包期為30年的規(guī)定，符合有關(guān)法律的規(guī)定和目前我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際做法，同國(guó)家政策的規(guī)定也是一致的。

草地、林地的承包期限

目前，我國(guó)草原承包面積2.08億公頃，占可利用草原面積的76.9%。在實(shí)踐中，一些地方對(duì)草原實(shí)行50年的承包期。

我國(guó)林業(yè)用地面積38.5億畝，其中集體所有的林地約占59%，國(guó)家所有的林地約占41%。林地的承包期一般為30年至50年。

對(duì)于草地、林地的承包期限，我國(guó)法律未明確規(guī)定。土地管理法規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng)，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)期限為30年。

鑒于林地的特殊性，許多地方都將林地的承包期限適當(dāng)延長(zhǎng)。在立法過(guò)程中，許多地方、部門建議，同耕地相比，林地的承包期應(yīng)當(dāng)適當(dāng)長(zhǎng)一些，以規(guī)定30年至70年為宜。對(duì)有些特殊的樹(shù)種，70年的承包期仍顯不夠，應(yīng)當(dāng)更長(zhǎng)。

本法規(guī)定的承包期限是法定期限

鑒于全國(guó)絕大多數(shù)地方第二輪承包已結(jié)束，有的地方第二輪延包的年限比本法規(guī)定的承包期限長(zhǎng)的實(shí)際情況，為了穩(wěn)定既存的農(nóng)村土地承包關(guān)系，防止因本法的實(shí)施引發(fā)重新承包土地，造成不必要的混亂，更好地維護(hù)承包方的合法權(quán)益，本法在第62條對(duì)這種情況做了特別規(guī)定：“本法實(shí)施前已經(jīng)按照國(guó)家有關(guān)農(nóng)村土地承包的規(guī)定承包，包括承包期限長(zhǎng)于本法規(guī)定的，本法實(shí)施后繼續(xù)有效，不得重新承包土地。”

依照本法的規(guī)定，由當(dāng)事人雙方根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。例如，實(shí)踐中，一般魚(yú)塘的承包期為1至3年。對(duì)承包“四荒”進(jìn)行治理開(kāi)發(fā)的，國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定承包期最長(zhǎng)可以達(dá)到50年。

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