還是財產(chǎn)所在訴前保全異地管轄約定如何?

地人民法院和對案件有管轄權(quán)的人民法院均可采取財產(chǎn)保全措施產(chǎn)生了不同見。前一種意見的依據(jù)是

最高人民法院《關(guān)于適用民事訴訟法若干問題的意見》(以下簡稱《若干意見》)第31條：訴前財產(chǎn)全，由當(dāng)事人向財產(chǎn)所在地的人民法院申請，認(rèn)為其它有管權(quán)的人民法院不能采取訴前財產(chǎn)保全措施。我們的意見認(rèn)為，產(chǎn)所在地人民法院和有管轄權(quán)的人民法院均可采取訴前財產(chǎn)保措施。其理由是：一、從立法本意來說，

民事訴訟法第九十三是新增加的關(guān)于訴前保全的規(guī)定，其目的在于防止由于保全措施不及時當(dāng)事人產(chǎn)生損失，保護當(dāng)事人的合法權(quán)益;二、《若干意見》第31條和民事訴訟法并未明確限制有管轄權(quán)的人民法院能采取訴前財產(chǎn)保全措施，也未明確只能由財產(chǎn)所在地人民法采取訴前財產(chǎn)保全措施，有管轄權(quán)的人民法院既然對案件有權(quán)轄，亦應(yīng)有權(quán)在訴前和訴訟中采取財產(chǎn)保全措施;三、人民法出版社出版的《新民事訴訟法條文釋義》中對訴前財產(chǎn)保全明指出：對方利害關(guān)系人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請財產(chǎn)保全。請問我們的意見對嗎?

最高人民法院《關(guān)于適用民事訴訟法若干問題的意見》：第31條規(guī)定：訴前財產(chǎn)保全，由當(dāng)事人向財產(chǎn)所在地的人民法院申請。從上述規(guī)定可以看出，受理訴前財產(chǎn)保全申請的法院應(yīng)是特定的，即只能由財產(chǎn)所在地的人民法院受理。至于說有管權(quán)的人民法院能否采取訴前財產(chǎn)保全問題，這涉及到訴前財財產(chǎn)保全的性質(zhì)。訴前財產(chǎn)保全是指利害關(guān)系人在起訴前申請人民法院所采取的財產(chǎn)保全措施。也就是說，利害關(guān)系人的申請只能是起訴之前提出的。在訴前階段，由于利害關(guān)系人尚未起訴，對案件具有管轄權(quán)的人民法院尚未通過當(dāng)事人的起訴而取得實際的管轄權(quán)，如果其并非財產(chǎn)所在地，則不能采取訴前財產(chǎn)保全措施。

相關(guān)知識，財產(chǎn)保全

財產(chǎn)保全的范圍、措施和程序[9]

(一)財產(chǎn)保全的范圍

財產(chǎn)保全的作用是，防止當(dāng)事人在人民法院作出判決前處分有爭議標(biāo)的物或者處分判決生效后用以執(zhí)行的財產(chǎn)，以防止糾紛擴大，并保障生效判決得到執(zhí)行。但是，如果人民法院采取財產(chǎn)保全措施不當(dāng)，會給當(dāng)事人財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)造成損害。例如，對當(dāng)事人的銀行存款全部予以凍結(jié)，超出申請人請求的范圍，會使對方當(dāng)事人的經(jīng)營活動受到限制。[10]

《民事訴訟法》第102條規(guī)定：“財產(chǎn)保全限于請求的范圍，或者與本案有關(guān)的財物。”最高人民法院的有關(guān)司法解釋也認(rèn)為，人民法院采取財產(chǎn)保全措施時，保全的范圍應(yīng)當(dāng)限于當(dāng)事人爭執(zhí)的財產(chǎn)，或者被告的財產(chǎn)，對案外人的財產(chǎn)不得采取財產(chǎn)保全措施。對案外人善意取得的與案件有關(guān)的財產(chǎn)，一般也不得采取保全措施。所以，財產(chǎn)保全的范圍，不能超過申請人請求的范圍，或者不能超過爭議財產(chǎn)的價額。采取保全措施，只能在當(dāng)事人或者利害關(guān)系人的請求范圍內(nèi)，才能達到財產(chǎn)保全的目的，使申請人的權(quán)益得到實現(xiàn)，也避免給被申請人造成不應(yīng)有的損失。[10]

(二)財產(chǎn)保全的措施

根據(jù)民事訴訟法規(guī)定，財產(chǎn)保全可以采取查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法。[10]

查封，是指人民法院將需要保全的財物清點后，加貼封條、就地封存，以防止任何單位和個人處分的一種財產(chǎn)保全措施。扣押，是指人民法院將需要保全的財物移置到一定的場所予以扣留，防止任何單位和個人處分的一種財產(chǎn)保全措施。[10]

人民法院在財產(chǎn)保全中采取查封、扣押財產(chǎn)措施時，應(yīng)當(dāng)妥善保管被查封、扣押的財產(chǎn)。當(dāng)事人可以負(fù)責(zé)保管被扣押物，但是不得使用。[10]

凍結(jié)，是指人民法院依法通知有關(guān)金融單位，不準(zhǔn)被申請人提取或者轉(zhuǎn)移其存款的一種財產(chǎn)保全措施。人民法院依法凍結(jié)的款項，任何單位和個人都不準(zhǔn)動用。財產(chǎn)已經(jīng)被查封、凍結(jié)的，不得重復(fù)查封、凍結(jié)。[10]

法律準(zhǔn)許的其他方法包括責(zé)令被申請人提供擔(dān)保等方式。責(zé)令被申請人提供擔(dān)保，是指人民法院責(zé)令保證人出具書面保證書或者責(zé)令被申請人提供銀行擔(dān)保、實物擔(dān)保的一種財產(chǎn)保全措施。例如，被申請人欠申請人500萬元貸款，用具有相當(dāng)價值的樓房擔(dān)保，保證能夠償還申請人500萬元。在這種情況下，人民法院可以解除凍結(jié)被申請人銀行存款的保全措施，以便于被申請人能夠正常經(jīng)營。此外，扣留、提取被申請人的勞動收入、禁止被申請人作為等等，也屬于財產(chǎn)保全的方式。[10]

人民法院對季節(jié)性商品，鮮活、易腐爛變質(zhì)和其他不宜長期保存的物品采取保全措施時，可以責(zé)令當(dāng)事人及時處理，由人民法院保存價款;必要時，由人民法院予以變賣，保存價款。[10]

最高人民法院有關(guān)執(zhí)行工作的司法解釋對上述執(zhí)行方法有十分明確具體的規(guī)定，財產(chǎn)保全措施可依照有關(guān)執(zhí)行的規(guī)定進行。[10]

(三)財產(chǎn)保全的程序

訴訟中財產(chǎn)保全應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人提出申請，人民法院進行審查，作出財產(chǎn)保全的裁定，根據(jù)裁定采取財產(chǎn)保全措施。人民法院也可以根據(jù)案件的實際情況，依職權(quán)主動作出財產(chǎn)保全裁定，采取財產(chǎn)保全措施。[10]

人民法院接到申請后，對情況緊急的，必須在48小時內(nèi)作出裁定，并開始執(zhí)行。[10]

訴前財產(chǎn)保全，一概由申請人提出申請，并且提供擔(dān)保。人民法院對訴前財產(chǎn)保全申請，必須在接受申請后的48小時內(nèi)作出裁定，并立即開始執(zhí)行。[10]

財產(chǎn)保全裁定一旦作出立即生效，當(dāng)事人或者利害關(guān)系人可以申請復(fù)議一次。復(fù)議期間，人民法院不停止財產(chǎn)保全裁定的執(zhí)行。[10]

以上就是今天律霸小編為大家收集整理的關(guān)于財產(chǎn)保全的相關(guān)法律知識，那么我們現(xiàn)在了解到了財產(chǎn)保全是對我們債權(quán)人的一種保護機制，是為了盡可能少的損失自己的財產(chǎn)的一種保護方法，如果您還有什么不明白的地方，歡迎進入律霸網(wǎng)，咨詢專業(yè)律師。