沒有優先受償權。為了更好理解,以一個案例為例:
【案情】
2011年某村小組在承包土地征收補償中以出嫁女或后遷入戶等理由拒絕給葉某、黃某、鄧某、付某發放土地補償款。隨后四人分別起訴,在法院審理過程中,黃某、付某先行向法院申請了財產保全,而后在葉某、鄧某申請時已無財產可保。在執行中,黃某、付某要求優先受償保全財產,葉某、鄧某要求參與分配。
【分析】
依據我國現行的法律及司法解釋規定,在參與分配過程中,采取財產保全的債權與其它普通債權相比,并不具有優先性,理由如下:
《民事訴訟法》第100條規定:“人民法院對于可能因當事人一方的行為或者其他原因,使判決難以執行或者造成當事人其他損害的案件,根據對方當事人的申請,可以裁定對其財產進行保全、責令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為;當事人沒有提出申請的,人民法院在必要時也可以裁定采取保全措施。”可見,保全的目的是為了防止財產流失,避免執行落空,并沒有賦予保全申請人優先權;在法院依職權采取保全措施的情況下,債權人更沒有理由因法院的職權行為而取得優先權。《最高院關于執行若干問題的規定(試行)》第93條規定:“對人民法院查封、扣押或凍結的財產有優先權、擔保物權的債權人,可以申請參加分配程序,主張優先受償權。”在此,并沒有明確實施財產保全措施屬于可以主張優先受償的情形。我國現行法律制度下,申請保全人在參與分配程序中,對經其申請訴訟保全了的財產并不具有優先受償權。但是,考慮到對積極債權人的公平保護,執行法院在主持參與分配時應比照破產案件中破產費用優先撥付的制度,將債權人的申請保全費用在分配前現行撥付,然后就剩余財產按照前面闡述的方案進行分配。故本案中黃某、付某不能優先受償。
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