對未起訴的勞動仲裁事項,法院應主動審查嗎
不應主動審查
1、法院對勞動仲裁案件全面審查無法律依據
有觀點認為,《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十七條規定:“勞動爭議仲裁委員會作出仲裁裁決后,當事人對裁決中的部分事項不服,依法向人民法院起訴的,勞動爭議仲裁裁決不發生法律效力。”該條可作為法院全面審查勞動仲裁案件的依據。實際上,勞動爭議仲裁裁決因當事人向法院起訴而不發生法律效力屬法律常識。這如同民事案件一審判決后,當事人就部分判項不服提起上訴,一審判決不發生法律效力一樣,二審法院應當對上訴請求的有關事實和適用法律進行審查。因此,上述規定不能作為法院全面審查勞動仲裁案件的依據。
2、禁止對未起訴的勞動仲裁事項進行審查,是尊重當事人處分權利及保護當事人訴權的體現
民事訴訟法第十三條規定:“當事人有權在法律規定的范圍內處分自己的民事權利和訴訟權利。”在勞動爭議案件中,當事人僅對部分仲裁事項不服提起訴訟的,是當事人對自己民事權利及訴訟權利的處分,法院應予以尊重,而不應突破當事人的訴訟請求范圍,主動審查當事人未提起訴訟的事項。禁止法院對未起訴的仲裁事項進行審查,不僅是當事人處分原則的要求,也是保護當事人訴權的體現。
3、對勞動仲裁因起訴而不發生法律效力的準確理解
如前文所述,仲裁裁決因起訴而不發生法律效力屬法律常識,然而,最高法院司法解釋卻對此作出專門規定。作出該規定,不是最高法院要突破當事人處分的基本原則,而是基于勞動爭議仲裁前置的程序特殊性。勞動爭議案件,雙方當事人對仲裁裁決的部分事項均未提起訴訟的,法院應在判決書中予以確認,如果未提起訴訟的仲裁事項存在給付內容,則法院應在判決主文中重新表述,否則就會出現當事人認可的仲裁事項得不到法院生效判決確認,進而無法被執行的尷尬局面。
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