最高人民法院于近日發(fā)布了《最高人民法院關于審理涉及公證活動相關民事案件的若干規(guī)定》,自2014年6月6日起施行。這一司法解釋針對涉及公證活動相關民事案件的起訴、受理、公證機構的過錯認定標準、公證機構承擔的責任等問題,進一步明確了法律適用標準。
《規(guī)定》共七條,重點內容包括:一是明確了公證損害責任糾紛的被告以及性質;二是明確規(guī)定當事人、公證事項的利害關系人起訴請求變更、撤銷公證書或者確認公證書無效的,人民法院不予受理,告知其向出具公證書的公證機構提出復查;三是明確了公證書作出以后,當事人、公證事項的利害關系人就公證書所公證的民事權利義務有爭議的,可以向人民法院提起訴訟;四是明確了公證損害責任糾紛中對公證機構的過錯認定標準;五是明確了當事人提供虛假證明材料申請公證致使公證書錯誤造成他人損失的,公證機構應如何承擔責任的問題。
據(jù)介紹,最高人民法院發(fā)布《規(guī)定》,旨在統(tǒng)一審理涉及公證活動相關民事案件的裁判標準,解決司法實踐中對公證機構的過錯認定標準及責任認定等疑難問題,以進一步規(guī)范公證活動,預防糾紛,促進社會和諧。
最高人民法院關于審理涉及公證活動相關民事案件的若干規(guī)定
(2014年4月28日最高人民法院審判委員會第1614次會議通過)
法釋〔2014〕6號
中華人民共和國最高人民法院公告
《最高人民法院關于審理涉及公證活動相關民事案件的若干規(guī)定》已于2014年4月28日由最高人民法院審判委員會第1614次會議通過,現(xiàn)予公布,自2014年6月6日起施行。
最高人民法院
2014年5月16日
為正確審理涉及公證活動相關民事案件,維護當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》《中華人民共和國公證法》《中華人民共和國侵權責任法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結合審判實踐,制定本規(guī)定。
第一條當事人、公證事項的利害關系人依照公證法第四十三條規(guī)定向人民法院起訴請求民事賠償?shù)模瑧斠怨C機構為被告,人民法院應作為侵權責任糾紛案件受理。
第二條當事人、公證事項的利害關系人起訴請求變更、撤銷公證書或者確認公證書無效的,人民法院不予受理,告知其依照公證法第三十九條規(guī)定可以向出具公證書的公證機構提出復查。
第三條當事人、公證事項的利害關系人對公證書所公證的民事權利義務有爭議的,可以依照公證法第四十條規(guī)定就該爭議向人民法院提起民事訴訟。
當事人、公證事項的利害關系人對具有強制執(zhí)行效力的公證債權文書的民事權利義務有爭議直接向人民法院提起民事訴訟的,人民法院依法不予受理。但是,公證債權文書被人民法院裁定不予執(zhí)行的除外。
第四條當事人、公證事項的利害關系人提供證據(jù)證明公證機構及其公證員在公證活動中具有下列情形之一的,人民法院應當認定公證機構有過錯:
(一)為不真實、不合法的事項出具公證書的;
(二)毀損、篡改公證書或者公證檔案的;
(三)泄露在執(zhí)業(yè)活動中知悉的商業(yè)秘密或者個人隱私的;
(四)違反公證程序、辦證規(guī)則以及國務院司法行政部門制定的行業(yè)規(guī)范出具公證書的;
(五)公證機構在公證過程中未盡到充分的審查、核實義務,致使公證書錯誤或者不真實的;
(六)對存在錯誤的公證書,經(jīng)當事人、公證事項的利害關系人申請仍不予糾正或者補正的;
(七)其他違反法律、法規(guī)、國務院司法行政部門強制性規(guī)定的情形。
第五條當事人提供虛假證明材料申請公證致使公證書錯誤造成他人損失的,當事人應當承擔賠償責任。公證機構依法盡到審查、核實義務的,不承擔賠償責任;未依法盡到審查、核實義務的,應當承擔與其過錯相應的補充賠償責任;明知公證證明的材料虛假或者與當事人惡意串通的,承擔連帶賠償責任。
第六條當事人、公證事項的利害關系人明知公證機構所出具的公證書不真實、不合法而仍然使用造成自己損失,請求公證機構承擔賠償責任的,人民法院不予支持。
第七條本規(guī)定施行后,涉及公證活動的民事案件尚未終審的,適用本規(guī)定;本規(guī)定施行前已經(jīng)終審,當事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的,不適用本規(guī)定。
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