一、第二順位監(jiān)護(hù)人是不是法定監(jiān)護(hù)人?

第二順位監(jiān)護(hù)人是法定監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)是對(duì)未成年人和成年精神病人設(shè)定專人保護(hù)其利益，監(jiān)督其行為，并且管理其財(cái)產(chǎn)的法律制度。法定監(jiān)護(hù)是由法律直接規(guī)定監(jiān)護(hù)人范圍和順序的監(jiān)護(hù)。法定監(jiān)護(hù)人可以由一人或多人擔(dān)任。未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。父母對(duì)子女享有親權(quán)，是當(dāng)然的第一順位監(jiān)護(hù)人。

二、法定監(jiān)護(hù)人的范圍

監(jiān)護(hù)是對(duì)未成年人和成年精神病人設(shè)定專人保護(hù)其利益，監(jiān)督其行為，并且管理其財(cái)產(chǎn)的法律制度。

法定監(jiān)護(hù)是由法律直接規(guī)定監(jiān)護(hù)人范圍和順序的監(jiān)護(hù)。法定監(jiān)護(hù)人可以由一人或多人擔(dān)任。民法通則第16條第1款規(guī)定，未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。父母對(duì)子女享有親權(quán)，是當(dāng)然的第一順位監(jiān)護(hù)人。

未成年人的父母死亡或沒有監(jiān)護(hù)能力的，依次由祖父母和外祖父母、兄姐、關(guān)系密切的親屬或朋友、父母單位和未成年人住所地的居委會(huì)或村委會(huì)、民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。成年精神病人的法定監(jiān)護(hù)人的范圍和順序是：配偶、父母、成年子女、其他近親屬、關(guān)系密切的親屬或朋友、精神病人所在單位或住所地的居委會(huì)、村委會(huì)、民政部門。

法定監(jiān)護(hù)人的順序有順序在前者優(yōu)先于在后者擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的效力。但法定順序可以依監(jiān)護(hù)人的協(xié)議而改變，前一順序監(jiān)護(hù)人無監(jiān)護(hù)能力或?qū)Ρ槐O(jiān)護(hù)人明顯不利的，人民法院有權(quán)從后一順序中擇優(yōu)確定監(jiān)護(hù)人。

三、法定監(jiān)護(hù)人和代理人的區(qū)別

在有關(guān)描述、說明對(duì)無民事行為能力人、限制行為能力人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)或者對(duì)其撫養(yǎng)、照顧、管理、教育以及對(duì)其造成的損害承擔(dān)民事責(zé)任等法律關(guān)系時(shí)，使用的是“監(jiān)護(hù)人”。只有在無民事行為能力人、限制行為能力人為民事法律行為或者參加訴訟時(shí)，才使用“法定代理人”。

刑事訴訟法第十四條第二款規(guī)定：“對(duì)于不滿十八歲的未成年人犯罪的案件，在訊問和審判時(shí)，可以通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場(chǎng)。”未成年人保護(hù)法第五十六條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院訊問未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)。”兩部法律在同一問題上分別使用了“監(jiān)護(hù)人”和“法定代理人”，引發(fā)了對(duì)兩個(gè)術(shù)語的不同理解，也給制定有關(guān)司法解釋等規(guī)范性文件帶來了一定的麻煩。本文試對(duì)二者作粗淺辨析，并對(duì)刑事訴訟法中“監(jiān)護(hù)人”、“法定代理人”的使用作簡(jiǎn)要討論。

法律中并不存在第二監(jiān)護(hù)人的說法，但是有第二順位監(jiān)護(hù)人的說法。在第一順位監(jiān)護(hù)人無法起到監(jiān)護(hù)的責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)時(shí)，法定的第二順位監(jiān)護(hù)人，也是法定的監(jiān)護(hù)人。在孩子或者老人的監(jiān)護(hù)人順序的問題上，法律是有著著非常明確的規(guī)定的，按照其執(zhí)行即可。

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