經(jīng)過一段時(shí)間的審議，南京市征地房屋拆遷賠償安置辦法的實(shí)施細(xì)則昨日出臺。對與百姓利益密切相關(guān)的貨幣補(bǔ)償范圍、房屋補(bǔ)償面積計(jì)算方式、同一戶籍家庭人口認(rèn)定等細(xì)節(jié)一一確定。

貨幣補(bǔ)償包括哪些?

政策：依照《南京市征地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》第五條規(guī)定，征地房屋拆遷補(bǔ)償安置方式，分為貨幣補(bǔ)償、統(tǒng)拆統(tǒng)建兩種。非住宅房屋拆遷全部實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

解讀：按照細(xì)則規(guī)定，住宅房屋拆遷實(shí)行貨幣補(bǔ)償或統(tǒng)拆統(tǒng)建的，對被拆遷人的貨幣補(bǔ)償款包括6項(xiàng)：①拆遷補(bǔ)償款;②裝修補(bǔ)償費(fèi);③搬家費(fèi)、過渡費(fèi);④電話、有線電視、空調(diào)、管道煤氣等拆移補(bǔ)償費(fèi);⑤圍墻、地坪、道路補(bǔ)償費(fèi);⑥提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。其中，實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w補(bǔ)償款包括：①原房補(bǔ)償款，②購房補(bǔ)償款，③區(qū)位補(bǔ)償款;實(shí)行統(tǒng)拆統(tǒng)建的，拆遷補(bǔ)償款包括：①原房補(bǔ)償款，②建房補(bǔ)助款。非住宅房屋拆遷，對被拆遷人的貨幣補(bǔ)償款包括7項(xiàng)：①拆遷補(bǔ)償款;②裝修補(bǔ)償費(fèi);③電話、有線電視、空調(diào)、管道煤氣等拆移補(bǔ)償費(fèi);④圍墻、地坪、道路補(bǔ)償費(fèi);⑤設(shè)備拆除、安裝、搬遷費(fèi)用;⑥停業(yè)補(bǔ)償費(fèi);⑦特殊行業(yè)無法進(jìn)行搬遷和再次安裝使用設(shè)備的補(bǔ)償。其中，設(shè)備拆除、安裝、搬遷費(fèi)用和停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)均以拆遷補(bǔ)償款為基數(shù)進(jìn)行測算。拆遷補(bǔ)償款包括原房補(bǔ)償款和區(qū)位補(bǔ)償款。

拆遷安置“相對就近”

政策：按照《辦法》第六條規(guī)定，江南八區(qū)政府應(yīng)當(dāng)于年初統(tǒng)籌考慮當(dāng)年度本區(qū)需要實(shí)施征地房屋拆遷的總體規(guī)模、具體項(xiàng)目、進(jìn)度安排以及拆遷安置房的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)進(jìn)度和房源供應(yīng)等計(jì)劃，報(bào)市國土資源局、市房產(chǎn)管理局備案后，組織實(shí)施。

解讀：規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各區(qū)拆遷安置房年度建設(shè)計(jì)劃和投資主管部門項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，按照“相對就近”的原則，保障拆遷安置房選址落實(shí)。

補(bǔ)償面積如何計(jì)算?

政策：依照《辦法》第二十條規(guī)定，拆遷補(bǔ)償以兩證所載的合法房屋建筑面積為測算依據(jù)，對于住宅房屋被拆遷人持有的宅基地集體土地使用證(含撤組剩余國有土地使用證，下同)與房屋產(chǎn)權(quán)證(含建房許可證，下同)不一致的，以房屋產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn)，確認(rèn)合法房屋建筑面積，但在計(jì)算購房補(bǔ)償款和區(qū)位補(bǔ)償款時(shí)，認(rèn)可的最大面積不得超過220平方米。

解讀：實(shí)施細(xì)則中規(guī)定，對只有宅基地集體土地使用證，或只有房屋產(chǎn)權(quán)證的，以現(xiàn)有的權(quán)證作為依據(jù)確認(rèn)合法房屋建筑面積，但在計(jì)算購房補(bǔ)償款和區(qū)位補(bǔ)償款時(shí)，認(rèn)可的最大面積不得超過220平方米。

無“兩證”非住宅不補(bǔ)償

政策：非住宅房屋沒有兩證的未依法辦理用地與建設(shè)手續(xù)的非住宅房屋，一律按違章建筑處理。

解讀：《辦法》第二十四條第(五)款所稱非住宅房屋，專指加油站、變電所、化工廠等特殊行業(yè)工企單位;所稱設(shè)備專指地下油罐、變電設(shè)施、化工管道等拆除后無法進(jìn)行搬遷和再次安裝使用的特殊設(shè)備。該類設(shè)備補(bǔ)償，由拆遷實(shí)施單位在征得拆遷人意見基礎(chǔ)上，按項(xiàng)目匯總報(bào)所在區(qū)政府審定后，報(bào)市集體土地房屋拆遷管理辦公室備案。

安置房價(jià)低于基準(zhǔn)價(jià)

政策：統(tǒng)拆統(tǒng)建拆遷安置房建成后，由市物價(jià)局按照有關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)核定供應(yīng)價(jià)格，按核定價(jià)格向被拆遷人供應(yīng)。統(tǒng)拆統(tǒng)建拆遷安置房建設(shè)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)控制在市物價(jià)局會同市國土資源局制定和公布的當(dāng)年度拆遷安置房基準(zhǔn)價(jià)格區(qū)間下限以下。統(tǒng)拆統(tǒng)建的拆遷補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn)與核定價(jià)格的差額，由拆遷人負(fù)責(zé)補(bǔ)足，支付到統(tǒng)拆統(tǒng)建專門賬戶，用于統(tǒng)拆統(tǒng)建拆遷安置房建設(shè)資金的平衡。