一、耕地地力保護的補貼范圍如何劃分?
1、耕地
耕地,是人類賴以生存的基本資源和條件。進入21世紀,人口不斷增多,耕地逐漸減少,人民生活水平不斷提高,保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展首先要確保耕地的數(shù)量和質(zhì)量。據(jù)聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)和糧農(nóng)組織(FAO)不完全統(tǒng)計,全世界土地面積為18.29億公頃左右,人均耕地0.26公頃。截至2011年12月31日,全國耕地保有量為18.2476億畝。
2、機動地
在農(nóng)村土地承包經(jīng)營時,有些農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為以后可能進行的調(diào)整而預(yù)先留出的土地。但在延長土地承包期的過程中,一些地方為了增加鄉(xiāng)、村集體收入,隨意擴大“機動地”的比例,損害了農(nóng)民群眾的利益。因此,對預(yù)留“機動地”必須嚴格控制。
3、土地二輪延包
土地二輪延包,就是在上次土地承包的基礎(chǔ)上,在承包期滿時,土地承包人根據(jù)國家的有關(guān)法律規(guī)定,對原承包地繼續(xù)承包使用,承包期限一般為三十年。在二輪延包期內(nèi),承包人的合法權(quán)益同樣受到國家的保護,任何組織和個人不得侵犯。
4、國有農(nóng)場
國有農(nóng)場即國營農(nóng)場,由國家投資興辦的、主要生產(chǎn)資料和產(chǎn)品歸國家所有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織。其土地、自然資源、機器設(shè)備、生產(chǎn)建筑等生產(chǎn)資料屬于全民所有;在國家計劃指導(dǎo)下進行生產(chǎn)經(jīng)營活動;產(chǎn)品由國家統(tǒng)一支配。
5、農(nóng)牧漁良種場
良種原是指用常規(guī)原種繁殖的第一代至第三代和雜交種達到良種質(zhì)量標(biāo)準的種子。良種是供大田生產(chǎn)使用的種子,是種子市場交易的種子,是主要商品化的種子。后普遍指優(yōu)良的后代。農(nóng)牧漁良種場指培育農(nóng)牧漁優(yōu)良后代的場所。
二、耕地地力保護的補貼對象和依據(jù)是什么?
以農(nóng)戶為單位,在農(nóng)戶土地二輪延包面積基礎(chǔ)上確權(quán)確地的實測面積,作為農(nóng)戶申報補貼資金的依據(jù)。2016年確權(quán)確地工作沒有完成的縣(市、區(qū)),按農(nóng)戶土地二輪延包面積作為補貼依據(jù)。
因某種特殊因素不能進行實測的耕地,由縣(市、區(qū))人民政府以農(nóng)戶土地二輪延包面積為基礎(chǔ)確定補貼面積。
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