非法集資一般是指某些人出于謀取暴利,不經(jīng)過政府和銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),擅自發(fā)行股票、債券等金融產(chǎn)品,吸收社會(huì)流動(dòng)資金。非法集資的行為破壞了金融市場的管理秩序,造成民眾錢財(cái)?shù)膿p失。那么,高利貸與非法集資性質(zhì)相同嗎?下面就讓小編為大家整理一下相關(guān)的知識(shí)。
一、高利貸與非法集資性質(zhì)相同嗎?
高利貸與非法集資的性質(zhì)不同。借高利貸,只是民事借款行為,與非法集資無關(guān)系,雖然高利貸是以高額的利息作為吸收資本,但是高利貸性質(zhì)上是借款。而非法集資是發(fā)行無保值的金融產(chǎn)品吸收社會(huì)存款,其中還存在詐騙。
二、民間借貸怎么認(rèn)定高利貸
《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第二十六條“借貸雙方約定的利率未超過年利率24%,出借人請求借款人按照約定的利率支付利息的,人民法院應(yīng)予支持。借貸雙方約定的利率超過年利率36%,超過部分的利息約定無效。借款人請求出借人返還依據(jù)支付的超過年利率36%部分的利息的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持”
很多人解讀超過民間借貸利息年利率超過36%的屬于“高利貸”,法律予以禁止,而筆者對該條的理解為:民間借貸中約定利只要超過24%的,同屬于“高利貸”范疇,不受法律保護(hù),但年利率超過24%至不超過36%的,是個(gè)緩沖地帶,屬于自然債務(wù),定義為“失去法律強(qiáng)制力保護(hù),不得請求強(qiáng)制執(zhí)行的債務(wù)(賭債也屬自然債務(wù))”,也就是說出借人要求法院確并要求按超過24%至36%之間的利率支付利息的,法院不予支持,但借款人已經(jīng)按該利率實(shí)際支付了利息的,對超過年利率24%至36%的部分,亦不能請求法院予以歸還。而對年利率約定超過36%的,法律規(guī)定為無效條款,即法律是禁止的,即使借款人實(shí)際支付了利息,對年利率超過36%的部分,也可要求出借人予以返還。
三、非法集資是如何定義的?
非法集資是未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn),包括沒有批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)的集資;有審批權(quán)限的部門超越權(quán)限批準(zhǔn)集資,即集資者不具備集資的主體資格,承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外,也有實(shí)物形式和其他形式;向社會(huì)不特定的對象籌集資金。這里“不特定的對象”是指社會(huì)公眾,而不是指特定少數(shù)人;以合法形式掩蓋其非法集資的實(shí)質(zhì)。
非法集資需同時(shí)具備“四個(gè)條件”:
(一)未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金;
(二)通過媒體、推介會(huì)等途徑向社會(huì)公開宣傳;
(三)承諾在一定期限內(nèi)還本付息;
(四)向社會(huì)不特定對象吸收資金——個(gè)人向30人以上吸收存款;單位向150人以上吸收存款。
四、非法集資的主要特征
1、未經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門依法批準(zhǔn),違規(guī)向社會(huì)(尤其是向不特定對象)籌集資金。
如未經(jīng)批準(zhǔn)吸收社會(huì)資金;未經(jīng)批準(zhǔn)公開、非公開發(fā)行股票、債券等。非法集資的主要危害一是擾亂了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,非法集資活動(dòng)以高回報(bào)為誘餌,以騙取資金為目的,破壞了金融秩序,影響金融市場的健康發(fā)展。二是承諾在一定期限內(nèi)給予出資人貨幣、實(shí)物、股權(quán)等形式的投資回報(bào)。有的犯罪分子以提供種苗等形式吸收資金,承諾以收購或包銷產(chǎn)品等方式支付回報(bào);有的則以商品銷售的方式吸收資金,以承諾返租、回購、轉(zhuǎn)讓等方式給予回報(bào)。三是以合法形式掩蓋非法集資目的。為掩飾其非法目的,犯罪分子往往與受害者簽訂合同,偽裝成正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),最大限度地實(shí)現(xiàn)其騙取資金的最終目的。
2、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益,影響社會(huì)穩(wěn)定
非法集資有很強(qiáng)的欺騙性,容易蔓延,犯罪分子騙取群眾資金后,往往大肆揮霍或迅速轉(zhuǎn)移、隱匿,使受害者(多數(shù)是下崗工人、離退休人員)損失慘重,極易引發(fā)群體事件,甚至危害社會(huì)穩(wěn)定。
3、損害了政府的聲譽(yù)和形象
非法集資活動(dòng)往往以“響應(yīng)國家林業(yè)政策”、“支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)”等為名,行違法犯罪之實(shí),既影響了國家政策的貫徹執(zhí)行,又嚴(yán)重?fù)p害了政府的聲譽(yù)和形象。
綜上所述,民間借貸有還款利息屬于正常協(xié)議行為,但是高額利息超出了法律保護(hù)的范疇,因?yàn)榇嬖谇趾杩钊死娴男袨椤6欠Y存在集資詐騙的行為,不屬于民間借貸。高利貸與非法集資性質(zhì)相同嗎?性質(zhì)上不同,一個(gè)屬于借貸關(guān)系,一個(gè)屬于非法吸收關(guān)系。
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