中國的保險立法進程：解放前，中國曾進行過一些保險的立法工作，由于政局不穩，沒有相應的執行措施，所以大部分沒有真正的實施。

新中國成立后，保險立法工作很曲折，十一屆三中全會后，保險立法工作才有了很大進展，中國先后頒布了一些單項的保險法規。這此法規有些屬于保險合同法的范疇，有些屬于保險為法的范疇，有些屬于保險特別法的范疇。

1992年11月7日，第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過了《中華人民共和國海商法》，第一次法律的形式對海上保險做了明確規定。

1995年6月30日，第八屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過了《保險法》，這是建國來中國的第一次保險基本法。采用了國際上一些國家和地區集保險業法和保險合同法為一體的立法體例，是一部較為完整、系統的保險法律。

2002年，根據中國加入世貿組織的承諾，根據2002年10月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議《關于修改〈中華人民共和國保險法〉的決定》，《保險法》做了首次修改，并于2003年1月1日起實施。

最新的《保險法》是中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議于2009年2月28日修訂通過的。

法律咨詢：

2005年11月222日，劉某將自己一輛實際價值為4萬元的二手面包車在中國**洋保險公司(簡稱**公司)投保。某保險公司出具的格式保險合同中只有重置價值一欄而無保險價值一欄，故4萬元填至重置價值欄下。該保單同時約定，保險金額為4萬元，保險期限自1995年11月3日零時起至1996年5月2日24時止。1996年4月1日，該投保車輛發生火災，整車被燒毀。該保險公司核查后認定，該火災屬保險事故，火災已導致車輛全損。此后雙方對給付賠償金的數額發生爭議。該保險公司只同意按該車出險時的實際價值予以理賠，經**公司委托價格部門評估，該車出險時的實際價值為2萬元，雙方協商未果訴至法院。

1.該保險單的性質如何

2.本案應如何處理為什么

律師解答：

這個案子太古老，不能用今天的眼光去分析了，我把從保險公司法律顧問那咨詢來的結果發給你，你私下密我看看

總則

第一條為了規范保險活動，保護保險活動當事人的合法權益，加強對保險業的監督管理，維護社會經濟秩序和社會公共利益，促進保險事業的健康發展，制定本法。

第二條本法所稱保險，是指投保人根據合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發生的事故因其發生所造成的財產損失承擔賠償保險金責任，或者當被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡、期限等條件時承擔給付保險金責任的商業保險行為。

第三條在中華人民共和國境內從事保險活動，適用本法。

第四條從事保險活動必須遵守法律、行政法規，尊重社會公德，不得損害社會公共利益。

第五條保險活動當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用原則。

第六條保險業務由依照本法設立的保險公司以及法律、行政法規規定的其他保險組織經營，其他單位和個人不得經營保險業務。

第七條在中華人民共和國境內的法人和其他組織需要辦理境內保險的，應當向中華人民共和國境內的保險公司投保。

第八條保險業和銀行業、證券業、信托業實行分業經營、分業管理，保險公司與銀行、證券、信托業務機構分別設立。國家另有規定的除外。

第九條國務院保險監督管理機構依法對保險業實施監督管理。

國務院保險監督管理機構根據履行職責的需要設立派出機構。派出機構按照國務院保險監督管理機構的授權履行監督管理職責。