食品安全標準是保障公眾身體健康和生命安全的強制性標準。因此，哪些事項應當制定為食品安全標準，需要法律作出明確規定，從而為食品安全標準的制定工作提供指引和依據。

根據《食品安全法》第二十六條的規定，食品安全標準的內容包括：

一、食品、食品相關產品中危害人體健康物質的限量規定。

食品、食品相關產品中危害人體健康的物質包括致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質。

微生物在醫學上按照對人類和動物有無致病性，分為致病性微生物和非致病性微生物。致病性微生物包括細菌、病毒、真菌等。

農藥殘留問題是隨著農藥在農業生產中廣泛使用而產生的。目前使用的農藥，有些在較短時間內可以通過生物降解成為無害物質，而大部分農藥難以降解，殘留性強。農藥進入糧食、蔬菜、水果、魚、蝦、肉、蛋、奶中，造成食物污染，危害人體健康。

獸藥殘留是指使用獸藥后蓄積或存留于畜禽機體或產品(如雞蛋、奶品、肉品)中的原型藥物或其代謝產物，包括與獸藥有關的雜質的殘留。

重金屬指比重大于5的金屬，一般都是屬于過渡元素。如銅、鉛、鋅、鐵、鈷、鎳、錳、鎘、汞、鎢、鉬、金、銀，所有重金屬超過一定濃度都對人體有毒。如果河流、湖泊、海洋和土壤受到重金屬污染，魚類或貝類積累重金屬而為人類所食，或者重金屬被稻谷、小麥等農作物所吸收被人類食用，重金屬就會進入人體導致重金屬中毒。

廣義的污染物質包括不是有意加入食品，而是在食品生產、制造、加工、調制、處理、填充、包裝、運輸和貯藏等過程中，或是由于環境污染帶入食品中的任何物質。

上述物質及其他危害人體健康的物質禁止人為添加到食品中，但是由于生產過程、環境污染等原因會或多或少進入食品中，最終進入人體。人體攝入的危害物質超過一定含量，就會危害人體健康。因此，必須測定一個保障人體健康允許的最大值，規定食品中各種危害物質的限量。

二、食品添加劑的品種、使用范圍、用量。

食品添加劑是指為改善食品品質和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質。

我國目前允許使用的食品添加劑包括酸度調節劑、抗結劑、消泡劑、抗氧化劑、漂白劑、膨松劑、膠基糖果中基礎劑物質、著色劑、護色劑、乳化劑、酶制劑、基因修飾的微生物、增味劑、面粉處理劑、被膜劑、水分保持劑、營養強化劑、防腐劑、穩定劑和凝固劑、甜味劑、增稠劑、食品用香料、食品工業用加工助劑等種類。

濫用食品添加劑會嚴重危害人體健康，因此必須制定標準嚴格限定其品種、使用范圍和用量。

三、專供嬰幼兒和特定人群的主輔食品的營養成分要求。

嬰幼兒是人一生中健康成長的重要時期，這個時期如果能夠得到合理的膳食營養，必將為其以后一生的身體和智力發育打下良好的物質基礎。嬰幼兒主輔食品的各種營養成分必須搭配科學，某種營養成分既不能過多，也不能過少。少了會導致營養不良，多了也會引起中毒。嬰幼兒主輔食品的營養成分不僅關系到食品的營養，而且關系到嬰幼兒的身體健康和生命安全，必須在進行風險評估后規定營養成分的最高量、最低量等要求，使嬰幼兒在滿足營養需求的同時又保證食用安全。同樣，其他一些特定人群對主輔食品的營養成分也有特殊要求，需要制定標準。

四、對與食品安全、營養有關的標簽、標識、說明書的要求。

食品的標簽、標識、說明書中的許多內容都直接或間接地關系到消費者食用時的安全，如名稱、規格、凈含量、生產日期;成分或者配料表;生產者的名稱、地址、聯系方式;保質期;產品標準代號;貯存條件;所使用的食品添加劑;生產許可證編號。這些內容的標示都應當真實準確、通俗易懂、科學合法，需要制定標準規定統一的要求。

五、食品生產經營過程中的衛生要求。

食品生產經營過程是保證食品安全的重要環節，其中的每個流程都有一定的衛生要求。例如，餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應當洗凈、消毒;貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害;直接入口的食品應當有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具;用水應當符合國家規定的生活飲用水衛生標準;使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害。這些都需要制定標準統一要求。

六、與食品安全有關的質量要求。

質量要求涉及食品安全的，也屬于制定食品安全標準的內容。

七、食品檢驗方法與規程。

食品檢驗方法與規程包括檢測或試驗的原理、類別、抽樣、取樣、操作、精度要求、儀器、設備、檢測或試驗條件、方法、步驟、數據計算、結果分析、合格標準及復驗規則等方面的統一規定。

八、其他需要制定為食品安全標準的內容。

其他內容包括其他沒有明確列舉，但是涉及食品安全，需要制定標準的內容。